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摘 要：近年来，瑞丽市橡胶白粉病的防控存在职能部门虚设、农场和民营防治不同步、预警监测体系不完善、防治专用机械和药物不足等问题。对此，提出整合职能部门、统一管理，依托科研完善预警监测体系，加大资金投入，建立统防统治队伍等对策。
关键词：橡胶;白粉病;防控;存在问题;对策
瑞丽市橡胶产业自1959年由国营农场开始发展，至2017年全市种植面积达7 053.55 hm2，年平均产量约500万kg、年产值6 000万元，是瑞丽市规模最大的一个传统优势产业。白粉病主要为害嫩叶、嫩梢及花序，不侵染老叶。当严重发病时，叶片出现皱缩畸形、变黄，造成新梢嫩叶脱落，中下部枝条大量枯死，出现不能割胶的现象，是德宏植胶区橡胶生产影响最大的病害。
1 存在的问题
1.1 民营和农场防治不同步
瑞丽橡胶主要分为民营橡胶和农场橡胶两部分。由于国营农场改革不彻底，属地化管理后，依然是农场管理农场橡胶，农业局管理民营橡胶，在行政上有着明显的区划，在日常管理及病害防治上很难统一，因此造成白粉病防治不及时、不同步，防治效果不理想。
1.2 监测预报点少，数据指导性不强
橡胶树白粉病的发生主要受气温、降雨、湿度、海拔等因素影响。设立固定监测点，按时采叶监测发病情况，是目前掌握白粉病为害情况最为有效的方法。由于瑞丽市监测点仅有5个，每个监测点所能辐射的面积最多不超过333.33 hm2，监测数据指导性有限，很难及时掌握突发病原中心的情况，导致防治不及时，造成病害蔓延的情况。
1.3 专用机械不足，药物储备不够
因橡胶树高达20 m，防治白粉病需要使用专用机械。目前，瑞丽市共有专用机械254台，其中硫黄喷粉机174台、烟雾机80台，要达到全市统防统治的要求，还需要增加150台。橡胶树白粉病防治药物只是季节性使用，所以地方的农资经销商很少会卖，导致农药储备严重不足、没有农药防治的情况。
1.4 橡胶价格低，农民防治不积极
由于橡胶价格连年下滑，很多农民宁愿去打工也不愿割胶，造成很多胶园弃管弃割，农民的投入意愿极度低迷，一部分防治投入、一部分直接不管，使橡胶白粉病统防统治仅成为一个口号，导致橡胶树白粉病一年比一年发病严重。
1.5 防治时间不正确，防治效果不理想
防治白粉病的最佳时间为每天0∶00～7∶00，但很多农民为了方便，都是在22∶00左右就去喷药防治，造成了防治效果不理想、病害难以控制的现象。
1.6 防治机器落后，农药抗性增加
橡胶樹白粉病受气候因素影响较大，在阴雨天气容易集中暴发流行，且在较短的时间内导致全市的橡胶树感染。目前，相应防治机器存在扬程小、机具使用不安全、防治效果差、劳动强度大、防治速度太慢等问题，无法在1～2 d内将66.67 km2的橡胶同时喷药防治。但由于间种茶叶、咖啡的胶园不能使用硫黄粉，只能使用三唑酮，长期使用已经出现抗药性，防治效果差。
2 防控对策建议
2.1 部门资源整合，统一管理统防统治
建议进一步深化国营农场改革，将农场管委与农业局的技术人员进行带编整合，成立橡胶生产管理办公室，统一协调管理瑞丽市的橡胶生产情况，建立白粉病防治机务队，加强机械操作技术和安全培训，以“全市一盘棋”的理念开展橡胶树白粉病的统防统治。
2.2 科研部门牵头，适时发布预警信息
云南省德宏热带农业科学研究所是一个专门从事橡胶、咖啡等热带作物研究的单位。建议市委政府与科研部门进行协调，统一汇总瑞丽市各监测点的数据，将数据纳入研究所内部监测网进行专业分析。利用科研平台弥补监测点不足的影响，并由研究所发布病害防治预警信息，使病害及时得到控制，从而降低病害暴发流行风险和防治成本。
2.3 划拨防治经费，采购药物机械
近几年，橡胶白粉病防治经费的不下发，导致瑞丽市白粉病防治专用药物储备已经用完，防治机械也老化或损坏。建议政府重新安排橡胶白粉病专项防治经费，配足防治机械、加大药物储备，以应对每年的病害突发情况。
2.4 实施农业保险补贴和政府企业补助
建议政府与橡胶加工企业协商，补助农民一部分农药。再利用农业政策性保险，对橡胶树白粉病危害启动保险理赔，帮助农民购买农药防治白粉病，使农民树立起统一防治观念，建立起统一联防机制，将橡胶树白粉病控制在合理范围内。
2.5 加强技术培训，建立统防队伍
一是建议政府职能部门加大对农民的技术培训工作，使农民掌握橡胶树白粉病防治技巧;二是建议政府、合作社及农场共同投入一部分资金，以村民小组或村委会为单位，成立白粉病专业联防队，适当收取农民服务费，统一防治，避免人为因素降低防治效果。
2.6 科技立项攻关，防治机器、药物更新换代
建议政府立项支持，以省热带农业科学研究所为主体，联合各大农场及企业，研究开发扬程高在20 m以上、安全、省工省时的自动化机具以及新的药物交替使用，替代硫黄粉和三唑酮，例如卫星定位小型无人机或生物防治技术。
3 结束语
通过对民营和国营农场的技术资源进行整合，成立瑞丽市橡胶产业生产办公室，统一管理全市橡胶产业;以科研部门为技术依托，完善全市橡胶白粉病监测预报体系;由政府及企业共同发力，加大资金投入，建立起橡胶白粉病统防统治体系，有效推进瑞丽市橡胶产业的健康稳定发展。
（收稿日期：2018-07-17）
关键词：橡胶;白粉病;防控;存在问题;对策
瑞丽市橡胶产业自1959年由国营农场开始发展，至2017年全市种植面积达7 053.55 hm2，年平均产量约500万kg、年产值6 000万元，是瑞丽市规模最大的一个传统优势产业。白粉病主要为害嫩叶、嫩梢及花序，不侵染老叶。当严重发病时，叶片出现皱缩畸形、变黄，造成新梢嫩叶脱落，中下部枝条大量枯死，出现不能割胶的现象，是德宏植胶区橡胶生产影响最大的病害。
1 存在的问题
1.1 民营和农场防治不同步
瑞丽橡胶主要分为民营橡胶和农场橡胶两部分。由于国营农场改革不彻底，属地化管理后，依然是农场管理农场橡胶，农业局管理民营橡胶，在行政上有着明显的区划，在日常管理及病害防治上很难统一，因此造成白粉病防治不及时、不同步，防治效果不理想。
1.2 监测预报点少，数据指导性不强
橡胶树白粉病的发生主要受气温、降雨、湿度、海拔等因素影响。设立固定监测点，按时采叶监测发病情况，是目前掌握白粉病为害情况最为有效的方法。由于瑞丽市监测点仅有5个，每个监测点所能辐射的面积最多不超过333.33 hm2，监测数据指导性有限，很难及时掌握突发病原中心的情况，导致防治不及时，造成病害蔓延的情况。
1.3 专用机械不足，药物储备不够
因橡胶树高达20 m，防治白粉病需要使用专用机械。目前，瑞丽市共有专用机械254台，其中硫黄喷粉机174台、烟雾机80台，要达到全市统防统治的要求，还需要增加150台。橡胶树白粉病防治药物只是季节性使用，所以地方的农资经销商很少会卖，导致农药储备严重不足、没有农药防治的情况。
1.4 橡胶价格低，农民防治不积极
由于橡胶价格连年下滑，很多农民宁愿去打工也不愿割胶，造成很多胶园弃管弃割，农民的投入意愿极度低迷，一部分防治投入、一部分直接不管，使橡胶白粉病统防统治仅成为一个口号，导致橡胶树白粉病一年比一年发病严重。
1.5 防治时间不正确，防治效果不理想
防治白粉病的最佳时间为每天0∶00～7∶00，但很多农民为了方便，都是在22∶00左右就去喷药防治，造成了防治效果不理想、病害难以控制的现象。
1.6 防治机器落后，农药抗性增加
橡胶樹白粉病受气候因素影响较大，在阴雨天气容易集中暴发流行，且在较短的时间内导致全市的橡胶树感染。目前，相应防治机器存在扬程小、机具使用不安全、防治效果差、劳动强度大、防治速度太慢等问题，无法在1～2 d内将66.67 km2的橡胶同时喷药防治。但由于间种茶叶、咖啡的胶园不能使用硫黄粉，只能使用三唑酮，长期使用已经出现抗药性，防治效果差。
2 防控对策建议
2.1 部门资源整合，统一管理统防统治
建议进一步深化国营农场改革，将农场管委与农业局的技术人员进行带编整合，成立橡胶生产管理办公室，统一协调管理瑞丽市的橡胶生产情况，建立白粉病防治机务队，加强机械操作技术和安全培训，以“全市一盘棋”的理念开展橡胶树白粉病的统防统治。
2.2 科研部门牵头，适时发布预警信息
云南省德宏热带农业科学研究所是一个专门从事橡胶、咖啡等热带作物研究的单位。建议市委政府与科研部门进行协调，统一汇总瑞丽市各监测点的数据，将数据纳入研究所内部监测网进行专业分析。利用科研平台弥补监测点不足的影响，并由研究所发布病害防治预警信息，使病害及时得到控制，从而降低病害暴发流行风险和防治成本。
2.3 划拨防治经费，采购药物机械
近几年，橡胶白粉病防治经费的不下发，导致瑞丽市白粉病防治专用药物储备已经用完，防治机械也老化或损坏。建议政府重新安排橡胶白粉病专项防治经费，配足防治机械、加大药物储备，以应对每年的病害突发情况。
2.4 实施农业保险补贴和政府企业补助
建议政府与橡胶加工企业协商，补助农民一部分农药。再利用农业政策性保险，对橡胶树白粉病危害启动保险理赔，帮助农民购买农药防治白粉病，使农民树立起统一防治观念，建立起统一联防机制，将橡胶树白粉病控制在合理范围内。
2.5 加强技术培训，建立统防队伍
一是建议政府职能部门加大对农民的技术培训工作，使农民掌握橡胶树白粉病防治技巧;二是建议政府、合作社及农场共同投入一部分资金，以村民小组或村委会为单位，成立白粉病专业联防队，适当收取农民服务费，统一防治，避免人为因素降低防治效果。
2.6 科技立项攻关，防治机器、药物更新换代
建议政府立项支持，以省热带农业科学研究所为主体，联合各大农场及企业，研究开发扬程高在20 m以上、安全、省工省时的自动化机具以及新的药物交替使用，替代硫黄粉和三唑酮，例如卫星定位小型无人机或生物防治技术。
3 结束语
通过对民营和国营农场的技术资源进行整合，成立瑞丽市橡胶产业生产办公室，统一管理全市橡胶产业;以科研部门为技术依托，完善全市橡胶白粉病监测预报体系;由政府及企业共同发力，加大资金投入，建立起橡胶白粉病统防统治体系，有效推进瑞丽市橡胶产业的健康稳定发展。
（收稿日期：2018-07-17）