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从某种意义上说,日本是一个自由吸烟的大国。烟民四处,如何解决吸烟者与不吸烟者之间的矛盾呢？香烟是在安土桃山时代由葡萄牙的宣教士带来日本的。到了江户时代,烟草已经传遍了全日本。但是当时的烟草吸食是用烟枪,容易造成火灾,因吸烟造成的火灾事件不断在江户城发生,于是当时的幕府政府不得不下令禁止烟草,当时如果不遵守就会被没收财产。这或许是日本最早的禁烟运动。