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决策是主体对改造和评价客体的目标和方案所作出的选择和决定.它是领导者的重要职责和经常性的基本活动.由于主体是在一定的客观条件和主观因素支配下进行决策活动的,因此,决策活动中的主体将受到来自内外各种因素的制约和干扰.当主体不能正确地对待和克服这些干扰因素的时候,决策就会偏离实事求是的轨道,出现偏差和失误.弄清这些干扰因素是减少和避免失误的前提.