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我国于2003年开始进行新型农村合作医疗（简称新农合）试点，目前东部发达地区已广泛推行。新农合制度作为一张保护农民获得大病保障权利的社会安全网．已成为广大农村社会保障体系的一部分和社会主义新农村建设的重要内容，是惠及我国几亿农民的伟大工程。作者在对绍兴市区新农合实施过程中遇到的问题进行调查研究的基础上．试图提出具体对策和建议。供政府和有关部门参考。