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党的十六大提出统筹城乡发展，要求把城乡存在的问题统筹加以解决，着力解决城乡之间发展不平衡的问题。党的十七届三中全会，提出加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。国家第十二个五年规划提出实施工业化、城镇化和农业现代化同步推进战略。这一系列重大决策对我们当前和今后的改革发展至少具有以下三方面的重大指导意义。