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摘要 介绍农村生态环境的现状，提出改善农村生态环境的措施，以供参考。
关键词 农村生态环境；现状；治理措施
中图分类号 X171 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）10-0219-02
我国是农业大国，农业在国民经济中有着举足轻重的地位。农村生态环境的好坏，不仅直接影响村民的身心健康、生活质量及农村城镇化的进程，更关系到食品安全和农业的可持续发展和农村的稳定[1]。
1 农村生态环境的现状
目前，我国农村生态环境的现状不容乐观，乡镇企业污染严重，生活垃圾随意堆弃，农药、化肥过度使用，废弃物随处可见，土壤污染严重，人畜饮水安全无保障，雾霾出现。
1.1 农村乡镇企业对农村生态环境污染越来越严重
乡镇企业的蓬勃发展，给农村经济发展带来了活力，促进了农村剩余劳动力的转移，为农民致富提供了途径。乡镇企业的共同特点是规模小、资金少、技术含量低、能耗高、污染大。水泥、小化工、小铸造、小建材、小印染等企业，虽然这些年经政府有关部门的治理，有的实现了关停，有的实现了关停并转，但由于利益驱使及地方部门保护，企业生产过程中污水、废气、废弃物随意排放的现象屡禁不止。有些企业为了逃避执法部门的打击，白天生产启动污水、废气设备，晚上则直接排放。而那些排污不达标、不许生产的企业则组织深夜生产。虽然治理污染的力度越来越大，但企业生产造成的污染却日趋严重[2-3]。
1.2 农村生活垃圾对生态环境的污染日趋严重
随着农村经济的发展，农民生活水平的提高，农民在日常生活中产生的垃圾越来越多。一些农户环保意识低，将厨房垃圾、废旧塑料制品、废旧电池、破旧衣物等每天产生的生活垃圾，随意丢弃在村边、田边、道边、池塘边。多数农村由于缺乏对生活垃圾的清运和处理措施，长期以来越积越多，垃圾围村的现象已很普遍，严重影响了农村生态环境，其危害主要有以下几个方面：一是污染土壤，降低土壤肥力。垃圾长期堆放产生有毒气体污染空气，产生的渗出液破坏了土壤的生态平衡，降低土壤肥力。据调查，全国受工业“三废”和生活垃圾、农药化肥污染的耕地约占耕地面积的1/5。二是污染水源和空气。废水直接排放，垃圾直接倾倒和垃圾的腐烂物渗入地下后，导致水源污染，直接影响农民的饮水安全。灌溉用水的污染又影响农作物的生长，最终影响到食品安全。另外，露天垃圾长期得不到处理，在夏季蚊蝇滋生，高温促使有机物发酵，产生大量的有毒有害气体，污染了大气环境，严重危害了村民的身心健康。据中国医学科学院肿瘤医院孙燕院士介绍，近50年来我国癌症的发病率一直处于上升趋势，特别是近20年，我国的癌症死亡率上升了29%，这些与我们的生活环境、食品安全有着直接关系[4]。
1.3 农用塑料薄膜和生活用食品袋、包装袋污染严重
地膜覆盖技术的推广提高了农作物的产量和品质，塑料大棚使蔬菜、瓜果生产等不再受季节的限制。调查表明，我国农业地膜覆盖面积一直呈持续增长态势。1981年农作物地膜覆盖面积为15万hm2，到1991年达到490.9万hm2， 2001上升到1 096万hm2，2005年更是达到1 350 hm2。农膜的使用量从1991年的31.9万t增加到2005年的95.9万t，近几年随着大棚蔬菜种植技术的进一步推广，农膜用量持续增加。另外，随着生活节奏的加快，在饮食、购物时使用大量的塑料袋，这些塑料袋最终作为垃圾被丟弃。在自然环境中这些农用残膜和废弃塑料袋很难被降解，长期存在于土壤中，破坏了土壤结构，影响土壤的透气性、透水性。据模拟试验表明，土壤中残膜量达到37～45 kg/hm2时，小麦和蔬菜分别减产7%和10%左右。
1.4 农药、化肥的过量使用，致使土壤污染加剧
农药、化肥作为农业生产的重要生产资料，对保障农业增产增收具有不可替代的作用。多年来，许多农民不讲究科学施肥、合理用药，过度使用农药、化肥，严重影响农产品安全。到1999年底，我国农药总施用量为131.2万t，农药平均用量为13.97 kg/hm2，单位面积总施用量比国外发达国家约高1倍，而农药的利用率比发达国家低13%～20%，农药对农作物病虫害真正的有效防冶仅占施药量的10%～20%。过量施用的农药除部分进入大气外，40%～70%残留于土壤。现在明令禁止使用的高剧毒农药，如六六六、滴滴涕等对土壤形成的污染依然存在。20世纪90年代，全世界施用氮肥量为8 000万t，其中我国用量达1 726万t，占世界用量的21.6%，我国耕地平均施氮肥224.8 kg/hm2，农业生产中氮肥的平均利用率为30%～41%，过量施肥造成土壤板结，团粒结构遭到破坏，不利于微生物的生长，污染了空气和水源[5]。
2 改善农村生态环境，确保农村经济持续发展
面对当前日益恶化的农村环境，为了保护环境，确保食品安全，在农村城镇化、农业现代代化的建设过程中，要科学论证、超前规划、科学发展，实现农村经济的发展和环境保护的和谐统一。
2.1 加大对乡镇企业生产过程造成污染的管控力度
农村生态环境日益恶化，以牺牲环境换取企业发展的模式必须停止。对小矿山、小水泥、小化工、小钢铁等高耗能污染的行业，政府有关部门要加大治理力度，搞好关停转并工作，促进企业设备改造和技术升级。一是加大环境宣传力度，提高公众的环保意识。要广泛宣传环境保护的法律法规，增强民众环境保护的意识，提高人们对环境污染所造成危害的认识。鼓励公众参与环境保护工作，检举揭发污染环境的行为，加强社会监督。二是转变经营思想，发展低耗、高效环保经济。企业法人要转变传统经营理念，树立绿色环保的观念，结合当地资源和企业实际，加大资金投入力度，更新设备，采用新工艺，逐步实现清洁生产。三是搞好规划，减少污染。政府部门要搞好规划，建立工业园区，建立污水处理厂和垃圾处理厂。对冶金、化工、建材等企业污染排放物集中处理，鼓励企业在园区内建厂生产。四是加大执法力度。环保部门要加大对企业的检查力度，依法、依规对违法企业实行相应的处罚措施。 2.2 治理农村生活垃圾
一是提高村民保护生态环境的意识。我国大多数农村经济欠发达，村民的生活还不十分富裕，有些地区刚刚解决了温饱问题，还有少数地区的农民连温饱问题都没有解决。村民柴草随地堆放，垃圾随手丢，污水随意排放，环境保护意识差。因此，必须加大宣传力度，通过各种宣传手段，提高村民保护环境的意识，使村民认识到农村环境污染将会给自己的生活带来许多危害。二是加大政府资金投入，完善农村环境保护的基础设施。近年来，农村垃圾越积越多，村民随意丢弃生活垃圾，很大程度上是因为农村没有垃圾收集点，或所建垃圾收集点分布不合理，或长期无人负责清运垃圾。随着新农村建设工作的开展，国家优惠政策逐渐向农村倾斜。政府部门要根据农村的不同情况，合理规划，投资兴建方便村民就近投放的生活垃圾收集设施，安排专人及时清理，定期清运处理，鼓励村民进行改水、改厨、改厕、改圈，加大资金帮扶力度，降低减少污染源[6]。2012年河北省在全省开展了农村基层建设年活动，其中一项惠民工程是政府投资3万元对帮扶村进行环境整治，按每40户建设1个垃圾池，每80～100户配备1名保洁人员，配备垃圾清运车，对垃圾定期清运，效果很好，受到了村民的好评。三是及时做好对生活垃圾的处理工作。生活垃圾处理不当，会引起二次污染。目前，农村垃圾处理的方式主要有埋填、堆肥、焚烧、生产沼气等方式，无害化焚烧处理投资成本高，堆肥技术并不十分成熟，有条件的地方用来生产沼气，大多数采用填埋处理。在以后的垃圾处理过程中，要逐渐采用更高效环保的处理方式。
2.3 在农业生产过程中，引导农民合理用药，科学施肥
为避免盲目施肥，将土壤取样，送到农业部门进行土壤元素化验，根据化验结果，对农作物对应施肥，实施土壤测土配方施肥，该方法能达到适量、高效、丰收的效果。在农作物的生长期间，搞好病虫草害的预测，选用高效低毒农药，进行科学防治，有条件的地方可采用生物防治。
2.4 从源头上控制白色污染
农用残膜和日常生活的废旧塑料袋包装，称为“白色污染”，是农村的主要污染源之一。农业生产离不开农膜，对农用残膜国家应出台回收政策，建立回收网点，将残膜尽可能地收集起来，由有关部门进行集中处理。对于人们日常使用的塑料袋、塑料包装袋，目前生产技术不能使其很快降解的情况下，政府出台规定提倡使用多次循环使用的购物袋，虽然会给生产企业带来经济损失，并给消费者带来不便，但可以从源頭上杜绝白色污染，保护环境。
2.5 加快农村土地流转，发展规模生产
随着农村经济的发展，农业生产过程机械化程度的提高，农村剩余劳动力的转移，农民对机械作业越来越依赖，原先分散的小地块，阻碍了现代化农业的发展，在“依法、自愿、有偿”的原则下，政府部门要出台优惠政策，引导农民将分散的土地以入股、转包、租赁等行式流转给种植大户、合作社组织、种田能手等新型农村合作组织，形成农业生产的规模经营。这样便于对农业生产进行科学种植、合理施肥、科学防控、统一管理等措施，减少生产过程中的污染，提高农产品的品质。
3 参考文献
[1] 农业部.农业部关于印发《“十一五”时期全国农产品市场体系建设规划》的通知[EB/OL].（2006-11-28）[2013-3-18].http：//www.chinaacc.com/new/63/73/142/2006/12/wa806521971212160024368-0.htm.
[2] 李廷友，林振山，谢标.农业面源污染现状与治理对策探讨[J].安徽农业科学，2009，37（6）：2705-2707.
[3] 余进祥，刘娅菲.农业面源污染理论研究及展望[J].江西农业学报，2009，21（1）：137-142.
[4] 李珮.农业污染：食品和生态安全的隐蔽杀手[J].生态经济，2005（2）：12-19.
[5] 张维理，武淑霞，冀宏杰，等.中国农业面源污染形势估计及控制对策I.21世纪初期中国农业面源污染的形势估计[J].中国农业科学，2004，37（7）：1008-1017.
[6] 周丽莉.我国农村环境污染现状及治理措施[J].农业装备技术，2012（1）：58-59.
关键词 农村生态环境；现状；治理措施
中图分类号 X171 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）10-0219-02
我国是农业大国，农业在国民经济中有着举足轻重的地位。农村生态环境的好坏，不仅直接影响村民的身心健康、生活质量及农村城镇化的进程，更关系到食品安全和农业的可持续发展和农村的稳定[1]。
1 农村生态环境的现状
目前，我国农村生态环境的现状不容乐观，乡镇企业污染严重，生活垃圾随意堆弃，农药、化肥过度使用，废弃物随处可见，土壤污染严重，人畜饮水安全无保障，雾霾出现。
1.1 农村乡镇企业对农村生态环境污染越来越严重
乡镇企业的蓬勃发展，给农村经济发展带来了活力，促进了农村剩余劳动力的转移，为农民致富提供了途径。乡镇企业的共同特点是规模小、资金少、技术含量低、能耗高、污染大。水泥、小化工、小铸造、小建材、小印染等企业，虽然这些年经政府有关部门的治理，有的实现了关停，有的实现了关停并转，但由于利益驱使及地方部门保护，企业生产过程中污水、废气、废弃物随意排放的现象屡禁不止。有些企业为了逃避执法部门的打击，白天生产启动污水、废气设备，晚上则直接排放。而那些排污不达标、不许生产的企业则组织深夜生产。虽然治理污染的力度越来越大，但企业生产造成的污染却日趋严重[2-3]。
1.2 农村生活垃圾对生态环境的污染日趋严重
随着农村经济的发展，农民生活水平的提高，农民在日常生活中产生的垃圾越来越多。一些农户环保意识低，将厨房垃圾、废旧塑料制品、废旧电池、破旧衣物等每天产生的生活垃圾，随意丢弃在村边、田边、道边、池塘边。多数农村由于缺乏对生活垃圾的清运和处理措施，长期以来越积越多，垃圾围村的现象已很普遍，严重影响了农村生态环境，其危害主要有以下几个方面：一是污染土壤，降低土壤肥力。垃圾长期堆放产生有毒气体污染空气，产生的渗出液破坏了土壤的生态平衡，降低土壤肥力。据调查，全国受工业“三废”和生活垃圾、农药化肥污染的耕地约占耕地面积的1/5。二是污染水源和空气。废水直接排放，垃圾直接倾倒和垃圾的腐烂物渗入地下后，导致水源污染，直接影响农民的饮水安全。灌溉用水的污染又影响农作物的生长，最终影响到食品安全。另外，露天垃圾长期得不到处理，在夏季蚊蝇滋生，高温促使有机物发酵，产生大量的有毒有害气体，污染了大气环境，严重危害了村民的身心健康。据中国医学科学院肿瘤医院孙燕院士介绍，近50年来我国癌症的发病率一直处于上升趋势，特别是近20年，我国的癌症死亡率上升了29%，这些与我们的生活环境、食品安全有着直接关系[4]。
1.3 农用塑料薄膜和生活用食品袋、包装袋污染严重
地膜覆盖技术的推广提高了农作物的产量和品质，塑料大棚使蔬菜、瓜果生产等不再受季节的限制。调查表明，我国农业地膜覆盖面积一直呈持续增长态势。1981年农作物地膜覆盖面积为15万hm2，到1991年达到490.9万hm2， 2001上升到1 096万hm2，2005年更是达到1 350 hm2。农膜的使用量从1991年的31.9万t增加到2005年的95.9万t，近几年随着大棚蔬菜种植技术的进一步推广，农膜用量持续增加。另外，随着生活节奏的加快，在饮食、购物时使用大量的塑料袋，这些塑料袋最终作为垃圾被丟弃。在自然环境中这些农用残膜和废弃塑料袋很难被降解，长期存在于土壤中，破坏了土壤结构，影响土壤的透气性、透水性。据模拟试验表明，土壤中残膜量达到37～45 kg/hm2时，小麦和蔬菜分别减产7%和10%左右。
1.4 农药、化肥的过量使用，致使土壤污染加剧
农药、化肥作为农业生产的重要生产资料，对保障农业增产增收具有不可替代的作用。多年来，许多农民不讲究科学施肥、合理用药，过度使用农药、化肥，严重影响农产品安全。到1999年底，我国农药总施用量为131.2万t，农药平均用量为13.97 kg/hm2，单位面积总施用量比国外发达国家约高1倍，而农药的利用率比发达国家低13%～20%，农药对农作物病虫害真正的有效防冶仅占施药量的10%～20%。过量施用的农药除部分进入大气外，40%～70%残留于土壤。现在明令禁止使用的高剧毒农药，如六六六、滴滴涕等对土壤形成的污染依然存在。20世纪90年代，全世界施用氮肥量为8 000万t，其中我国用量达1 726万t，占世界用量的21.6%，我国耕地平均施氮肥224.8 kg/hm2，农业生产中氮肥的平均利用率为30%～41%，过量施肥造成土壤板结，团粒结构遭到破坏，不利于微生物的生长，污染了空气和水源[5]。
2 改善农村生态环境，确保农村经济持续发展
面对当前日益恶化的农村环境，为了保护环境，确保食品安全，在农村城镇化、农业现代代化的建设过程中，要科学论证、超前规划、科学发展，实现农村经济的发展和环境保护的和谐统一。
2.1 加大对乡镇企业生产过程造成污染的管控力度
农村生态环境日益恶化，以牺牲环境换取企业发展的模式必须停止。对小矿山、小水泥、小化工、小钢铁等高耗能污染的行业，政府有关部门要加大治理力度，搞好关停转并工作，促进企业设备改造和技术升级。一是加大环境宣传力度，提高公众的环保意识。要广泛宣传环境保护的法律法规，增强民众环境保护的意识，提高人们对环境污染所造成危害的认识。鼓励公众参与环境保护工作，检举揭发污染环境的行为，加强社会监督。二是转变经营思想，发展低耗、高效环保经济。企业法人要转变传统经营理念，树立绿色环保的观念，结合当地资源和企业实际，加大资金投入力度，更新设备，采用新工艺，逐步实现清洁生产。三是搞好规划，减少污染。政府部门要搞好规划，建立工业园区，建立污水处理厂和垃圾处理厂。对冶金、化工、建材等企业污染排放物集中处理，鼓励企业在园区内建厂生产。四是加大执法力度。环保部门要加大对企业的检查力度，依法、依规对违法企业实行相应的处罚措施。 2.2 治理农村生活垃圾
一是提高村民保护生态环境的意识。我国大多数农村经济欠发达，村民的生活还不十分富裕，有些地区刚刚解决了温饱问题，还有少数地区的农民连温饱问题都没有解决。村民柴草随地堆放，垃圾随手丢，污水随意排放，环境保护意识差。因此，必须加大宣传力度，通过各种宣传手段，提高村民保护环境的意识，使村民认识到农村环境污染将会给自己的生活带来许多危害。二是加大政府资金投入，完善农村环境保护的基础设施。近年来，农村垃圾越积越多，村民随意丢弃生活垃圾，很大程度上是因为农村没有垃圾收集点，或所建垃圾收集点分布不合理，或长期无人负责清运垃圾。随着新农村建设工作的开展，国家优惠政策逐渐向农村倾斜。政府部门要根据农村的不同情况，合理规划，投资兴建方便村民就近投放的生活垃圾收集设施，安排专人及时清理，定期清运处理，鼓励村民进行改水、改厨、改厕、改圈，加大资金帮扶力度，降低减少污染源[6]。2012年河北省在全省开展了农村基层建设年活动，其中一项惠民工程是政府投资3万元对帮扶村进行环境整治，按每40户建设1个垃圾池，每80～100户配备1名保洁人员，配备垃圾清运车，对垃圾定期清运，效果很好，受到了村民的好评。三是及时做好对生活垃圾的处理工作。生活垃圾处理不当，会引起二次污染。目前，农村垃圾处理的方式主要有埋填、堆肥、焚烧、生产沼气等方式，无害化焚烧处理投资成本高，堆肥技术并不十分成熟，有条件的地方用来生产沼气，大多数采用填埋处理。在以后的垃圾处理过程中，要逐渐采用更高效环保的处理方式。
2.3 在农业生产过程中，引导农民合理用药，科学施肥
为避免盲目施肥，将土壤取样，送到农业部门进行土壤元素化验，根据化验结果，对农作物对应施肥，实施土壤测土配方施肥，该方法能达到适量、高效、丰收的效果。在农作物的生长期间，搞好病虫草害的预测，选用高效低毒农药，进行科学防治，有条件的地方可采用生物防治。
2.4 从源头上控制白色污染
农用残膜和日常生活的废旧塑料袋包装，称为“白色污染”，是农村的主要污染源之一。农业生产离不开农膜，对农用残膜国家应出台回收政策，建立回收网点，将残膜尽可能地收集起来，由有关部门进行集中处理。对于人们日常使用的塑料袋、塑料包装袋，目前生产技术不能使其很快降解的情况下，政府出台规定提倡使用多次循环使用的购物袋，虽然会给生产企业带来经济损失，并给消费者带来不便，但可以从源頭上杜绝白色污染，保护环境。
2.5 加快农村土地流转，发展规模生产
随着农村经济的发展，农业生产过程机械化程度的提高，农村剩余劳动力的转移，农民对机械作业越来越依赖，原先分散的小地块，阻碍了现代化农业的发展，在“依法、自愿、有偿”的原则下，政府部门要出台优惠政策，引导农民将分散的土地以入股、转包、租赁等行式流转给种植大户、合作社组织、种田能手等新型农村合作组织，形成农业生产的规模经营。这样便于对农业生产进行科学种植、合理施肥、科学防控、统一管理等措施，减少生产过程中的污染，提高农产品的品质。
3 参考文献
[1] 农业部.农业部关于印发《“十一五”时期全国农产品市场体系建设规划》的通知[EB/OL].（2006-11-28）[2013-3-18].http：//www.chinaacc.com/new/63/73/142/2006/12/wa806521971212160024368-0.htm.
[2] 李廷友，林振山，谢标.农业面源污染现状与治理对策探讨[J].安徽农业科学，2009，37（6）：2705-2707.
[3] 余进祥，刘娅菲.农业面源污染理论研究及展望[J].江西农业学报，2009，21（1）：137-142.
[4] 李珮.农业污染：食品和生态安全的隐蔽杀手[J].生态经济，2005（2）：12-19.
[5] 张维理，武淑霞，冀宏杰，等.中国农业面源污染形势估计及控制对策I.21世纪初期中国农业面源污染的形势估计[J].中国农业科学，2004，37（7）：1008-1017.
[6] 周丽莉.我国农村环境污染现状及治理措施[J].农业装备技术，2012（1）：58-59.