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香港经济结构面对诸多深层次矛盾，包括产业结构单一、传统优势相对减弱而新的发展动力缺失、就业结构两极化、中层就业流失、年轻人难向上流动等。根源之一，便是香港过去30多年的“去工业化”导致经济失去了实体基础。推动香港经济的实体化，制造与服务充分融合的2.5产业可以成为一个突破口。大力发展2.5产业，既能带动香港经济的实体化，又能发挥香港固有的服务业优势，推动香港产业从流通性服务扩展至技术和工艺性制造服务，以此推动产业结构的多元化，为年轻人提供更多样化的就业机会。