论文部分内容阅读
农民工篇
每逢春节期间,每个城市都会看到这样一群人,背负大包小包的行李,从大城市的各个角落奔赴火车站、汽车站,他们有着急于回家团圆的表情,他们有着共同的名字:农民工。
他们可能已经习惯了大城市的生活,已经和自己当下的工作结交了深厚的感情,已经从无所追求的打工生活飞跃到自主创业做老板的创业生涯,甚至有更多的人已经千方百计将妻儿老小接到环境优雅的大都市,在都市文明生活中扎根发芽。我们的生活更是离不开农民工,农民工已经是城市发展的主力军。
是谁让农民工丢了饭碗?
去年一场来自海外的金融危机风暴波及到我国,我国参与经济生产的很大一部分人陆续受到这场危机的影响,他们能不能在这场危机中幸免于难?他们的出路又在哪?这场危机对他们而言是福是祸?这些都是这群肩负我国经济建设重任的农民工们迫切想了解的。
不久前,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任、农村问题权威专家陈锡文表示,金融危机所引发的农民工失业潮尚未见底。
陈锡文透露:“在全国1.3亿外出农民工中,大约有15.3%的农民工因全球金融危机而失去了工作,或者没找到工作。据此推算,全国大约有2000万农民工失去工作。”
新闻盘点
·苏南纺织服装企业面临“倒闭潮”,服装工人处境困难。
·香港大型玩具生产商合俊集团(控股)有限公司宣布自行清盘。
·合俊位于东莞市的两家工厂合俊玩具厂和俊领玩具厂,已分别被东莞市樟木头镇政府查封并临时接管。
·长三角与珠三角地区,陆续有制造业企业倒闭的消息传来……
这些沿海企业事业员工中的很大一部分都是有着农村户口,来自内陆各个地区的农民工,如果制造业企业“倒闭潮”来袭,农民工的“失业潮”也将来到。
专家分析
这次“失业潮”与1998年“失业潮”不同,上次可以有形地去做一些就业援助,如当时实行了积极的就业政策,成立了下岗再就业中心等等。受这次危机影响最严重的是沿海地区劳动密集型小企业的员工,而这些人大部分都是农民工,有很强的流动性,所以影响大都是无形、无法统计的。他们从这里走了,可能换到别处,或者回到农村去,很难作出详细的统计,也不会反映在城镇登记失业率变化中,以致农民工很可能被政策忽略。
庆幸的是,温家宝总理在十一届全国人大二次会议记者招待会上回答记者提问时,明确地说:“无论大学生还是农民工,就业不仅关系他们的生计,还关系他们的尊严。”总理情真意切的话语,表达了党和政府帮助农民工就业的决心。
农民工有哪些优势
农民工已经在社会中扮演着重要的角色,这场金融危机对这群人而言并不一定是危机,由于他们自身已经具备了很强的生存技巧,政府已经开始着手从各个方面大力扶持农民工群体,因此这场危机中,农民工朋友们不仅能脱险,而且很可能抓住提升自我的机会,借助政策优惠闯出自己的一片天地。
自身优势
农民工们从小生长在比较贫困的环境中,为能生活的更好,来到大城市。为谋有一席之地,他们很快适应环境赢得工作机会。他们通常都有积极的处世态度和很好的心理承受能力,易受到积极因素的感染,与社会各界人群相比,他们更能承受金融危机所带来的失业压力,以及经济社会的种种变故。
农民工生长的环境单纯朴实,他们大都有着同样朴实本分的性格。在家里养成“一个好汉三个帮”的习惯,城市社会中农民工群体更有凝聚力,更懂得合作精神,他们大都从社会的最底层开始摸爬滚打,沟通交流能力和应变能力都较强。
农民工不像上班族,热衷跳槽,他们凭自己的力气或技术干活,大都只图个稳定安宁,除非是家里的“生老病死”,或者自身的“娶妻生子”这些特殊情况外,几乎很少转换工作。具有很强的稳定性,更容易得到用人单位的信任。
农民工们可能没有较高的文化修养,但他们经过社会这个大课堂的“培训”,往往能轻松掌握更实在、更有效的方法应对面临的困难,他们不会找借口为自己开脱,知识全靠在实践中积累,拥有更直白有效的学习方法和危机应对能力。
农民工来自全国各地,又遍布于全国各地,他们知道自己的起点很低,也知道该正视自己的处境,尽力弥补自身的不足,知道如何更快的适应社会。一个农民工可能在两个以上的城市工作过,这些经历都能培养起他们的应变能力。
政策优惠
各地政策从项目征集、项目推介、师资培养、创业培训、创业服务、租金补贴等方面,通过以奖代补等各种方式给予资金扶持。劳动和社会保障部门对创业人员新办各类企业招用的就业困难人员,在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险费和失业保险费补贴。这里列举几条:
江西省赣州市地税部门提出对返乡农民工在缴纳房产税、缴纳城镇土地使用税方面有困难的,都给予政策上的扶持。创业头两年,免收从事个体经营返乡农民工的发票工本费,纳税可延期3个月缴纳,缓缴期内免收滞纳金。
对需要办理涉税事项的返乡农民工,一律享受绿色通道服务、预约服务、节假日服务和上门服务,并以最短时间办结。
河南省劳动和社会保障厅发布《河南省回乡创业农民工、大中专毕业生小额担保贷款操作办法(试行)》,为农民工创业提供新的政策支持。符合法定劳动年龄的回乡创业农民工,诚实守信、有创业愿望并具备创业条件,可凭户口所在地乡镇(街道)劳动保障机构出具的在外务工1年以上的证明或已经创业的证明申请贷款,合理确定贷款规模,最高可获50万元贷款。
重庆市政府下发《关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见》,明确提出:返乡创业农民工,回乡投资创业,可以享受与外地客商来渝投资的同等待遇;符合条件的返乡创业农民工,各区县应按规定,给予扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农业产业化龙头企业等同等的优惠政策;凡是国家法律法规没有明令禁止、限制的行业与领域,都应鼓励返乡创业者进入;同时,引导和鼓励其通过租赁、承包等,利用闲置场地、设备,减半收取集体非农用地规费;返乡从事个体经营,自工商注册登记之日起3年内,各项地方行政事业收费按最低限额标准减半收取,并结合地方特色产业园、商业街建设,建立返乡创业基地。
云南省规定,从事个体经营或合伙经营的农村劳动力、返乡农民工按照每人不超过5万元的标准申请小额担保贷款;对招用符合小额担保贷款申请条件的农村劳动力就业,并与其签订一年以上劳动合同的,可按招用人数每人5万元以内申请总额不超过30万元以上的小额担保贷款;农村劳动者和返乡创业农民工证照齐全的房屋产权、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标等无形资产均可作为抵押品,向金融机构申请贷款。
敢问路在何方,路在脚下
很多农民工返乡后,最直接的想法是重操旧业,种地。但是,现在的农业技术含量更高,已不是简单的耕作。不少返乡农民工在外打工虽然有些积蓄,但想承包土地,发展高效农业,存在资金缺口。返乡种地得付建大棚用的钢架、薄膜,雇人干活的钱,很吃力。
除了农业,大部分返乡农民工最想干的还是进工厂当工人,外出打工,积累了一些工作经验。农村主要以中小企业为主,受国际金融危机影响,不少企业面临需求不足、资金紧张、效益下滑等尴尬局面,现有工人都面临失业的危机,在这个情况下还要多招人,似乎是天方夜谭。
大家都熟悉这样一句歌词:敢问路在何方,路在脚下。只要我们广大农民工,认清自身的优势树立信心,自强不息,看清大局趋势,寻找适合自身条件的创业项目,大胆自主创业,致富的道路就会越走越宽广。
·创业案例·
选择一个操作简单的好项目
今年34岁的陈东海已在外打工6年,去年返乡后,用打工挣的钱在南昌芽苗菜公司学习了芽苗菜生产技术,回乡后利用荒废了6年的院子搭起了大棚,引进当地需求量大的几种豆种,在家建立起生产基地,将每天生产出的1000多斤芽苗菜推出市场,能赚不少钱。每天只需要浇浇水就能有生产,稳定的市场需求和简单的生产程序让陈东海能赚钱还能省心不少,全家人又能常年团聚,陈东海说他终于每天都能见到女儿了。
选择一个能发挥特长的好项目
深州市辰时村的李青山在一家大型养猪场打工时不仅学到了先进的养猪技术,还积累了创业资金。他抓住60万头生猪加工项目深州投产的机遇,投资12万元建起了标准养殖场,进行生猪育肥,首批出栏140多头,收入1万多元。他自信地说:“养殖场连着加工厂不愁猪难卖,而且信息也灵通,下一步我还要扩大养殖规模。”
实现了农民工向创业者转型,不仅大大增加了创业农民本身的收入,而且提供了更多就业机会。
适合农民工的项目
返乡农民工自主创业,必须要有好的项目。只有选准适合当地环境、条件,又稳妥可靠、风险小、见效快的项目,才是最好的项目。
根据农村创业的特点,农民工返乡创业时在选择项目时,首先需要通过各种媒体,进行致富项目信息的收集。然后根据以下几个方面因素,对致富信息进行分类筛选:
1、有利于利用农村自身环境条件,可持续发展。
2、投资资金不需要太多,最好是能够根据自身条件灵活掌握投资规模的项目。
3、投资见效快,效益有保障。建议农民工朋友从小生意做起,能赚小钱才能赚大钱。
“冰冻三尺非一日之寒,水滴石穿非一日之功”,农民工朋友们应该根据自身的实际情况去投资、创业,扬长避短,不可急功近利,仓促行动。
每逢春节期间,每个城市都会看到这样一群人,背负大包小包的行李,从大城市的各个角落奔赴火车站、汽车站,他们有着急于回家团圆的表情,他们有着共同的名字:农民工。
他们可能已经习惯了大城市的生活,已经和自己当下的工作结交了深厚的感情,已经从无所追求的打工生活飞跃到自主创业做老板的创业生涯,甚至有更多的人已经千方百计将妻儿老小接到环境优雅的大都市,在都市文明生活中扎根发芽。我们的生活更是离不开农民工,农民工已经是城市发展的主力军。
是谁让农民工丢了饭碗?
去年一场来自海外的金融危机风暴波及到我国,我国参与经济生产的很大一部分人陆续受到这场危机的影响,他们能不能在这场危机中幸免于难?他们的出路又在哪?这场危机对他们而言是福是祸?这些都是这群肩负我国经济建设重任的农民工们迫切想了解的。
不久前,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任、农村问题权威专家陈锡文表示,金融危机所引发的农民工失业潮尚未见底。
陈锡文透露:“在全国1.3亿外出农民工中,大约有15.3%的农民工因全球金融危机而失去了工作,或者没找到工作。据此推算,全国大约有2000万农民工失去工作。”
新闻盘点
·苏南纺织服装企业面临“倒闭潮”,服装工人处境困难。
·香港大型玩具生产商合俊集团(控股)有限公司宣布自行清盘。
·合俊位于东莞市的两家工厂合俊玩具厂和俊领玩具厂,已分别被东莞市樟木头镇政府查封并临时接管。
·长三角与珠三角地区,陆续有制造业企业倒闭的消息传来……
这些沿海企业事业员工中的很大一部分都是有着农村户口,来自内陆各个地区的农民工,如果制造业企业“倒闭潮”来袭,农民工的“失业潮”也将来到。
专家分析
这次“失业潮”与1998年“失业潮”不同,上次可以有形地去做一些就业援助,如当时实行了积极的就业政策,成立了下岗再就业中心等等。受这次危机影响最严重的是沿海地区劳动密集型小企业的员工,而这些人大部分都是农民工,有很强的流动性,所以影响大都是无形、无法统计的。他们从这里走了,可能换到别处,或者回到农村去,很难作出详细的统计,也不会反映在城镇登记失业率变化中,以致农民工很可能被政策忽略。
庆幸的是,温家宝总理在十一届全国人大二次会议记者招待会上回答记者提问时,明确地说:“无论大学生还是农民工,就业不仅关系他们的生计,还关系他们的尊严。”总理情真意切的话语,表达了党和政府帮助农民工就业的决心。
农民工有哪些优势
农民工已经在社会中扮演着重要的角色,这场金融危机对这群人而言并不一定是危机,由于他们自身已经具备了很强的生存技巧,政府已经开始着手从各个方面大力扶持农民工群体,因此这场危机中,农民工朋友们不仅能脱险,而且很可能抓住提升自我的机会,借助政策优惠闯出自己的一片天地。
自身优势
农民工们从小生长在比较贫困的环境中,为能生活的更好,来到大城市。为谋有一席之地,他们很快适应环境赢得工作机会。他们通常都有积极的处世态度和很好的心理承受能力,易受到积极因素的感染,与社会各界人群相比,他们更能承受金融危机所带来的失业压力,以及经济社会的种种变故。
农民工生长的环境单纯朴实,他们大都有着同样朴实本分的性格。在家里养成“一个好汉三个帮”的习惯,城市社会中农民工群体更有凝聚力,更懂得合作精神,他们大都从社会的最底层开始摸爬滚打,沟通交流能力和应变能力都较强。
农民工不像上班族,热衷跳槽,他们凭自己的力气或技术干活,大都只图个稳定安宁,除非是家里的“生老病死”,或者自身的“娶妻生子”这些特殊情况外,几乎很少转换工作。具有很强的稳定性,更容易得到用人单位的信任。
农民工们可能没有较高的文化修养,但他们经过社会这个大课堂的“培训”,往往能轻松掌握更实在、更有效的方法应对面临的困难,他们不会找借口为自己开脱,知识全靠在实践中积累,拥有更直白有效的学习方法和危机应对能力。
农民工来自全国各地,又遍布于全国各地,他们知道自己的起点很低,也知道该正视自己的处境,尽力弥补自身的不足,知道如何更快的适应社会。一个农民工可能在两个以上的城市工作过,这些经历都能培养起他们的应变能力。
政策优惠
各地政策从项目征集、项目推介、师资培养、创业培训、创业服务、租金补贴等方面,通过以奖代补等各种方式给予资金扶持。劳动和社会保障部门对创业人员新办各类企业招用的就业困难人员,在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险费和失业保险费补贴。这里列举几条:
江西省赣州市地税部门提出对返乡农民工在缴纳房产税、缴纳城镇土地使用税方面有困难的,都给予政策上的扶持。创业头两年,免收从事个体经营返乡农民工的发票工本费,纳税可延期3个月缴纳,缓缴期内免收滞纳金。
对需要办理涉税事项的返乡农民工,一律享受绿色通道服务、预约服务、节假日服务和上门服务,并以最短时间办结。
河南省劳动和社会保障厅发布《河南省回乡创业农民工、大中专毕业生小额担保贷款操作办法(试行)》,为农民工创业提供新的政策支持。符合法定劳动年龄的回乡创业农民工,诚实守信、有创业愿望并具备创业条件,可凭户口所在地乡镇(街道)劳动保障机构出具的在外务工1年以上的证明或已经创业的证明申请贷款,合理确定贷款规模,最高可获50万元贷款。
重庆市政府下发《关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见》,明确提出:返乡创业农民工,回乡投资创业,可以享受与外地客商来渝投资的同等待遇;符合条件的返乡创业农民工,各区县应按规定,给予扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农业产业化龙头企业等同等的优惠政策;凡是国家法律法规没有明令禁止、限制的行业与领域,都应鼓励返乡创业者进入;同时,引导和鼓励其通过租赁、承包等,利用闲置场地、设备,减半收取集体非农用地规费;返乡从事个体经营,自工商注册登记之日起3年内,各项地方行政事业收费按最低限额标准减半收取,并结合地方特色产业园、商业街建设,建立返乡创业基地。
云南省规定,从事个体经营或合伙经营的农村劳动力、返乡农民工按照每人不超过5万元的标准申请小额担保贷款;对招用符合小额担保贷款申请条件的农村劳动力就业,并与其签订一年以上劳动合同的,可按招用人数每人5万元以内申请总额不超过30万元以上的小额担保贷款;农村劳动者和返乡创业农民工证照齐全的房屋产权、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标等无形资产均可作为抵押品,向金融机构申请贷款。
敢问路在何方,路在脚下
很多农民工返乡后,最直接的想法是重操旧业,种地。但是,现在的农业技术含量更高,已不是简单的耕作。不少返乡农民工在外打工虽然有些积蓄,但想承包土地,发展高效农业,存在资金缺口。返乡种地得付建大棚用的钢架、薄膜,雇人干活的钱,很吃力。
除了农业,大部分返乡农民工最想干的还是进工厂当工人,外出打工,积累了一些工作经验。农村主要以中小企业为主,受国际金融危机影响,不少企业面临需求不足、资金紧张、效益下滑等尴尬局面,现有工人都面临失业的危机,在这个情况下还要多招人,似乎是天方夜谭。
大家都熟悉这样一句歌词:敢问路在何方,路在脚下。只要我们广大农民工,认清自身的优势树立信心,自强不息,看清大局趋势,寻找适合自身条件的创业项目,大胆自主创业,致富的道路就会越走越宽广。
·创业案例·
选择一个操作简单的好项目
今年34岁的陈东海已在外打工6年,去年返乡后,用打工挣的钱在南昌芽苗菜公司学习了芽苗菜生产技术,回乡后利用荒废了6年的院子搭起了大棚,引进当地需求量大的几种豆种,在家建立起生产基地,将每天生产出的1000多斤芽苗菜推出市场,能赚不少钱。每天只需要浇浇水就能有生产,稳定的市场需求和简单的生产程序让陈东海能赚钱还能省心不少,全家人又能常年团聚,陈东海说他终于每天都能见到女儿了。
选择一个能发挥特长的好项目
深州市辰时村的李青山在一家大型养猪场打工时不仅学到了先进的养猪技术,还积累了创业资金。他抓住60万头生猪加工项目深州投产的机遇,投资12万元建起了标准养殖场,进行生猪育肥,首批出栏140多头,收入1万多元。他自信地说:“养殖场连着加工厂不愁猪难卖,而且信息也灵通,下一步我还要扩大养殖规模。”
实现了农民工向创业者转型,不仅大大增加了创业农民本身的收入,而且提供了更多就业机会。
适合农民工的项目
返乡农民工自主创业,必须要有好的项目。只有选准适合当地环境、条件,又稳妥可靠、风险小、见效快的项目,才是最好的项目。
根据农村创业的特点,农民工返乡创业时在选择项目时,首先需要通过各种媒体,进行致富项目信息的收集。然后根据以下几个方面因素,对致富信息进行分类筛选:
1、有利于利用农村自身环境条件,可持续发展。
2、投资资金不需要太多,最好是能够根据自身条件灵活掌握投资规模的项目。
3、投资见效快,效益有保障。建议农民工朋友从小生意做起,能赚小钱才能赚大钱。
“冰冻三尺非一日之寒,水滴石穿非一日之功”,农民工朋友们应该根据自身的实际情况去投资、创业,扬长避短,不可急功近利,仓促行动。