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"双循环"经济形态的新需求势必带来城市空间生长、利用逻辑的转向,空间供给作为重要的保障性制度安排,是政府实现战略愿景的重要抓手,亟待以更为精准、灵活的方式服务于"双循环"新格局。文章从"双循环"发展战略的形成过程入手,分析城市空间供给的需求特征与现实困境,进而提出城市空间供给与治理创新的主要策略,包括以重大项目策划为牵引,聚焦"补短板""锻长板"的战略方向;以专项规划实施评估为抓手,推进"需求端"与"供给端"的有效对接;以分层控规体系管控为依托,探索适应市场不确定性的管理方式;以国土空间规划"双平台