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内控管理是一项长期的工作，是人民银行有效履行各项职责的保障，如何进一步完善内部治理，有效地规避和防范内部风险，已成为基层人民银行在新形势下面临的一项迫切任务。2008年，总行启动“制度落实年”活动，这是强化内控机制、防范岗位风险的一项重要举措，这一活动从侧面反映出基层人民银行在内控管理中仍存在着一些不容忽视的问题亟待解决。