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安徽省宁国县实施“以财养税”新思路，赢得了经济实力大发展，财政收入大增长的突出成绩。这个地处皖南山区只有37万人口的小县，1991—1993年的综合经济实力在全省各县（市）中的位次分别为第13位、9位、5位；1993年财政总收入达到9347万元，比上年增长785％，这一增幅和全县人均财政收入均居全省各县（市）之冠；今年1—8月财政总收入已达9275万元，比去年同期增长110％，预计全年1．45亿元的计划指标可望超额完成。前几年，宁国县同其它地方一样，都以减免税、税前还贷办法支持一些困难企业。同时，他们又以