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摘 要 加入WTO 以来，我国经济逐步融入世界经济，对外贸易更是迅猛发展。但是，反倾销问题十分严重。本文就我国出口产品屡遭反倾销调查的原因进行分析，提出应对反倾销的几点建议。
关键词 反倾销 原因 措施
中图分类号：F710 文献标识码：Ａ
一、我国遭遇反倾销的现状
随着我国经济的强劲复苏，针对我国出口的贸易保护主义愈演愈烈。 2009年5月7日，世界贸易组织(WTO)秘书处发布《2008年下半年全球反倾销报告》。该报告表明，2008年下半年全球新立案数上升明显，与2007年同期相比增幅达17%；实施反倾销措施的案件数也大幅上升，增幅高达45%；我国仍是全球遭受反倾销最多的国家。
据WTO统计，2008年我国遭遇反倾销调查73起、反补贴调查10起，分别占全球案件总数的35%和71%；中国已连续14年成为遭遇反倾销最多的成员，连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员。
二、我国遭遇反倾销的特点
（一）我国仍是全球遭遇反倾销最多的国家。
受全球金融危机影响，全球贸易保护主义呈抬头趋势。2009年，我国遭受贸易救济调查继续呈上升趋势。中国商务部最新数据显示，2009年1―8月，共有17个国家(地区)对我国发起79起贸易救济调查，涉案总额约100.35亿美元，同比分别增长16.2%和121.2%，其中反倾销调查为50起。此次全球金融危机以来，我国连续受到贸易保护主义冲击，其中最大的两宗案件就是输美遭到反倾销、反补贴的油井钢管，涉案金额约32亿美元(约249.6亿港币)以及遭遇特保的输美轮胎，其涉案金额超过20亿美元(约156亿港币)。
（二）中国遭到反倾销调查涉及的商品类别不断扩展。
对华反倾销涉及的商品类别正不断扩展。近年来，这些商品正在由传统的劳动密集型产品、资源密集型产品向科技密集型产品延伸，而且集中在我国具有比较优势和出口竞争力的“拳头产品”上，如纺织品、自行车、彩电、农副产品、机电、服装、化工、鞋类、玩具、医保用品等。同时，涉案金额不断攀升，到目前为止，超过1亿美元的大案共有15起。 我国遭到反倾销调查的商品几乎涉及所有的归类商品，其中尤以化工商品、金属及制品、机电设备等产品受到反倾销的影响最大。遭受反倾销最多的是化工产品，立案102起，被采取反倾销措施数83起，居第二位的是金属产品，立案数77起，被采取反倾销措施数75起；居第三位的是机电产品：立案数44起，被采取反倾销措施数26起；居第四位的杂项制品，立案数31起，被采取反倾销措施数28起；居第五位的是塑料、橡胶制品，立案数30起，被采取反倾销措施数18起；居第六位的是纺织品，立案数27起，被采取反倾销措施数19起。这六类产品遭受反倾销立案数共311起，占总数的71.65%，被采取反倾销措施249起，占总数的78.54%。被采取反倾销措施的比率为80.06%，高出平均比率7%。
三、国外对我国实施反倾销的原因分析
造成我国出口企业存在倾销现象的因素是多方面的。首先，改革开放使国内各产业大大解放了生产力，国际贸易迅猛发展，出口额年年大幅增长。相比之下，我国产品大多拥有劳动力价格偏低、生产原料廉价、经营成本低等比较优势，这种优势就支撑起了国内产品的大量低价出口，这便不能不令一些进口国家的生产商大为恐慌。我国一些企业行为不规范，缺乏自我约束机制，往往是得知同行在某一国际市场出口获得成功便蜂拥而上，结果导致出口产品过分集中于某一国家或地区。
其次，也是最为根本的一点在于我国企业的竞争观念落后。现代国际贸易中，非价格竞争已取代价格竞争，成为国际贸易发展的主流。然而，我国的企业对竞争的理解大多还停留在传统的廉价取胜上，只看重价格竞争，而对产品的功能、质量、服务上的竞争却缺乏必要的认识，这种以低价取胜为核心的竞争观念，不仅表现为国内市场各企业相互倾轧的不正当竞争，也突出表现在产品出口上，这也是引发各国反倾销调查的一个原因。最后，还有政策引导上的失误。长期以来，我国在积极扩大出口时，一些部门及地方政府侧重于鼓励和奖励企业出口创汇而忽视其实际效果，政策缺乏一致性、连贯性，从而导致了一些企业重眼前利益轻长远发展，重出口数量，轻出口质量，出口秩序受到影响。
四、我国应对反倾销的策略探讨
为避免进口国对华反倾销，就要不断优化出口商品结构，加大科技投入，不断研制开发新商品，提高产品的科技含量，树立品牌意识，实施名牌战略，改变我国出口商品地摊货形象，实现由劳动密集型产品出口向资金、技术密集型产品的转变和“以价胜”战略转变。我国出口商品要加快从“以廉取胜”过渡到“以质取胜”，要从物美价廉走向物美价格适中，物美价格就应高，要物有所值，低价可以打入场，但进入外国市场后仍维持低价就给自己设下了陷阱，埋下定时炸弹，迟早要响。打入国外市场站稳脚跟后，就要设法提高产品的竞争力，要从改善交货条件、付款条件入手方便买方；要增加商品规格增加花色品种，改进包装装潢；要努力搞好售后服务取悦消费者上档次创名牌，这是外贸扩大出口持续发展的必由之路，也是对国际贸易保护主义，特别是应对国外反倾销的最有效措施。在出口市场的布局上，要调整出口商品的市场结构，改变出口市场分布状况，实现市场的多元化，解决市场过于集中的问题，改变对某些市场过于依赖的情况，在保护现有市场的同时，全方位、多层次的开拓新市场。企业要做好市场调研，研究国际市场的动向和市场的容量，及时调整出口价格和出口数量。
（作者：北京物资学院产业经济学硕士，研究方向：国际贸易）
参考文献：
[1]沈国兵.反倾销等贸易壁垒与中美双边贸易问题.中国财政经济出版社，2009.
[2]王林生，张汉林. 反倾销热点剖析.人民出版社，2004.
关键词 反倾销 原因 措施
中图分类号：F710 文献标识码：Ａ
一、我国遭遇反倾销的现状
随着我国经济的强劲复苏，针对我国出口的贸易保护主义愈演愈烈。 2009年5月7日，世界贸易组织(WTO)秘书处发布《2008年下半年全球反倾销报告》。该报告表明，2008年下半年全球新立案数上升明显，与2007年同期相比增幅达17%；实施反倾销措施的案件数也大幅上升，增幅高达45%；我国仍是全球遭受反倾销最多的国家。
据WTO统计，2008年我国遭遇反倾销调查73起、反补贴调查10起，分别占全球案件总数的35%和71%；中国已连续14年成为遭遇反倾销最多的成员，连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员。
二、我国遭遇反倾销的特点
（一）我国仍是全球遭遇反倾销最多的国家。
受全球金融危机影响，全球贸易保护主义呈抬头趋势。2009年，我国遭受贸易救济调查继续呈上升趋势。中国商务部最新数据显示，2009年1―8月，共有17个国家(地区)对我国发起79起贸易救济调查，涉案总额约100.35亿美元，同比分别增长16.2%和121.2%，其中反倾销调查为50起。此次全球金融危机以来，我国连续受到贸易保护主义冲击，其中最大的两宗案件就是输美遭到反倾销、反补贴的油井钢管，涉案金额约32亿美元(约249.6亿港币)以及遭遇特保的输美轮胎，其涉案金额超过20亿美元(约156亿港币)。
（二）中国遭到反倾销调查涉及的商品类别不断扩展。
对华反倾销涉及的商品类别正不断扩展。近年来，这些商品正在由传统的劳动密集型产品、资源密集型产品向科技密集型产品延伸，而且集中在我国具有比较优势和出口竞争力的“拳头产品”上，如纺织品、自行车、彩电、农副产品、机电、服装、化工、鞋类、玩具、医保用品等。同时，涉案金额不断攀升，到目前为止，超过1亿美元的大案共有15起。 我国遭到反倾销调查的商品几乎涉及所有的归类商品，其中尤以化工商品、金属及制品、机电设备等产品受到反倾销的影响最大。遭受反倾销最多的是化工产品，立案102起，被采取反倾销措施数83起，居第二位的是金属产品，立案数77起，被采取反倾销措施数75起；居第三位的是机电产品：立案数44起，被采取反倾销措施数26起；居第四位的杂项制品，立案数31起，被采取反倾销措施数28起；居第五位的是塑料、橡胶制品，立案数30起，被采取反倾销措施数18起；居第六位的是纺织品，立案数27起，被采取反倾销措施数19起。这六类产品遭受反倾销立案数共311起，占总数的71.65%，被采取反倾销措施249起，占总数的78.54%。被采取反倾销措施的比率为80.06%，高出平均比率7%。
三、国外对我国实施反倾销的原因分析
造成我国出口企业存在倾销现象的因素是多方面的。首先，改革开放使国内各产业大大解放了生产力，国际贸易迅猛发展，出口额年年大幅增长。相比之下，我国产品大多拥有劳动力价格偏低、生产原料廉价、经营成本低等比较优势，这种优势就支撑起了国内产品的大量低价出口，这便不能不令一些进口国家的生产商大为恐慌。我国一些企业行为不规范，缺乏自我约束机制，往往是得知同行在某一国际市场出口获得成功便蜂拥而上，结果导致出口产品过分集中于某一国家或地区。
其次，也是最为根本的一点在于我国企业的竞争观念落后。现代国际贸易中，非价格竞争已取代价格竞争，成为国际贸易发展的主流。然而，我国的企业对竞争的理解大多还停留在传统的廉价取胜上，只看重价格竞争，而对产品的功能、质量、服务上的竞争却缺乏必要的认识，这种以低价取胜为核心的竞争观念，不仅表现为国内市场各企业相互倾轧的不正当竞争，也突出表现在产品出口上，这也是引发各国反倾销调查的一个原因。最后，还有政策引导上的失误。长期以来，我国在积极扩大出口时，一些部门及地方政府侧重于鼓励和奖励企业出口创汇而忽视其实际效果，政策缺乏一致性、连贯性，从而导致了一些企业重眼前利益轻长远发展，重出口数量，轻出口质量，出口秩序受到影响。
四、我国应对反倾销的策略探讨
为避免进口国对华反倾销，就要不断优化出口商品结构，加大科技投入，不断研制开发新商品，提高产品的科技含量，树立品牌意识，实施名牌战略，改变我国出口商品地摊货形象，实现由劳动密集型产品出口向资金、技术密集型产品的转变和“以价胜”战略转变。我国出口商品要加快从“以廉取胜”过渡到“以质取胜”，要从物美价廉走向物美价格适中，物美价格就应高，要物有所值，低价可以打入场，但进入外国市场后仍维持低价就给自己设下了陷阱，埋下定时炸弹，迟早要响。打入国外市场站稳脚跟后，就要设法提高产品的竞争力，要从改善交货条件、付款条件入手方便买方；要增加商品规格增加花色品种，改进包装装潢；要努力搞好售后服务取悦消费者上档次创名牌，这是外贸扩大出口持续发展的必由之路，也是对国际贸易保护主义，特别是应对国外反倾销的最有效措施。在出口市场的布局上，要调整出口商品的市场结构，改变出口市场分布状况，实现市场的多元化，解决市场过于集中的问题，改变对某些市场过于依赖的情况，在保护现有市场的同时，全方位、多层次的开拓新市场。企业要做好市场调研，研究国际市场的动向和市场的容量，及时调整出口价格和出口数量。
（作者：北京物资学院产业经济学硕士，研究方向：国际贸易）
参考文献：
[1]沈国兵.反倾销等贸易壁垒与中美双边贸易问题.中国财政经济出版社，2009.
[2]王林生，张汉林. 反倾销热点剖析.人民出版社，2004.