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改革开放以来，随着经济体制改革不断深入，苏南地区民营企业整体实力不断壮大，民营经济地位不断提高。然而。制约苏南地区民营企业发展的资金短缺、间接融资困难的问题一直未得到有效解决。苏南地区民营企业间接融资存在的现实障碍已经严重影响到其在缓和就业压力、支持国民经济增长和促进国有经济战略性改组等方面发挥的重要作用。此外，由于苏南地区民营企业间接融资渠道不畅，导致民间借贷频繁．其中高利贷发生率高达85％，涉及高利贷的民营企业经营状况进一步恶化，完善间接融资法律制度．疏浚苏南地区民营企业间接融资渠道已刻不容缓。