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“文化治疆”是重启“丝绸之路经济带”的优先和必要的战略选择。新疆建设兵团“建城戍边”、打造“先进文化示范区”，既是这一战略的有力抓手，也是漫长“屯垦戍边”历史的最终形式。而要尽快建好兵团城市（群），就要明确发展创意城市的目标，并通过持续的改革、创新，完成这些城市的经济、社会、政治、文化制度的构建。