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20世纪70年代以来，非营利组织在全球兴起，在发达国家已经形成了非营利部门。然而，与人们对政府和市场的认知度相比，非营利部门在大多数国家仍然隐而未见。1993年以来，萨拉蒙领导的霍普金斯大学非营利部门国际比较项目（ICNP）先后对40多个国家进行了比较研究，试图描绘出所谓“全球公民社会”的图景。这幅图景中并没有中国非营利部门的身影。本文试图将中国非营利部门纳入这幅图景之中。本文将该项目的研究对象分为发达国家、发展中国家和转型国家三种类型，从非营利部门对就业和GDP的贡献、收入来源结构和主要活动领域等角度将