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《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》，把“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益”作为审计工作的主要任务来抓，明确在审计内容和审计方式上要实现财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量．争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的50％左右。这一战略决策在2006年得到了充分的体现，今年元月份召开的全国审计工作会议上确定了效益审计是2006年审计工作重点，李金华审计长明确提出：“要大胆实践，注重效益审计”。