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山西是一个煤炭大省，也是一个污染大省，长期以来形成了以“两高一资”为主的畸重型产业结构，资源和环境问题日益成为制约全省经济社会可持续发展的瓶颈。面对这种现状，省委、省政府把“转型发展、安全发展、和谐发展”作为深入学习实践科学发展观活动的主题和载体，把节能减排、大力发展新能源、节能环保等新兴产业作为资源能源大省的转型之路，