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从国有股流通问题入手,对采用以现金回购和以非现金回购国有股方式解决国有股持股比例过高的问题进行了正反两方面的分析,认为如能合理评估资产,以剥离出的非经营性资产回购国有股,能同时达到优化资产和股本结构的目的.此外,在参考国外经验的基础上,结合我国实际,用法律手段对回购条件、资金来源、回购价格、信息披露等方面加以规定,以保证回购的公平有效.