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【摘 要】近年来，网络的迅猛发展，不仅强烈地冲击着社会经济形态，影响着社会的经济生活，而且猛烈地冲击着传统的思想观念和思维方式，改变着人们的工作方式和生活方式。 对于网络所带来的全新环境和影响，行政管理工作者应做好充分的准备。本文主要从行政管理工作的特征、网络对行政管理的作用、意义以及带来的新挑战三个方面进行分析，以供参考！
【关键词】网络 行政管理 影响
经济、科技的发展改变我们生活，网络让公众对于现有行政管理中有了更多知情权、表达权、监督权，网络对目前部分行政管理部门权力高度集中，管理方式落后呆板，公众不满意，提出建议和批评，从而对行政管理提升有着正面积极作用。网络舆论在近七成的事件中起到了推动行政部门解决问题的正面积极作用尤为明显。网络舆论已经成为中国社会中的一股重要的"主流"积极力量。
一、行政管理工作特征
行政管理（administration management）是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。
（一）行政管理工作的全面性、广泛性。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面，涉及面极广。
（二）行政管理工作具有强制性、协调性。行政管理是运用国家权力对社会事务进行管理，那么就必须建立在法律、法规的基础之上，具有一定的法律约束力和强制性。但行政管理又是人类改造社会的一种社会实践活动，有其自身发展的客观规律，是一种协调不同社会关系的综合管理行为。
（三）行政管理具有服务性和时效性。行政管理工作是一种对社会事务的管理，处理社会各种事务，具有社会服务性功能。另外，行政管理工作要想达到预期的效果，就必须有计划，有步骤的开展，在规定的时间内按时完成，才能达到预期的效果，因此，行政管理工作具有一定的时效性。
二、网络对行政管理工作的积极作用
网络社会到来，庞大数量人群的参与社会管理的力量自然势不可挡。网络影响着当今社会生活的方方面面。特别是对行政管理工作产生了积极而深远的影响。
（一）网络拓展了公民获取各类信息的速度和渠道。网络的迅速发展，特别是现代新媒体的发展（如微博、微信）等迅速普及，公民获取信息的渠道已经打破了传统的报纸、电视等媒体的束缚，各类信息通过网络得到广泛的传播，使得公民能够在第一时间获取不同种类、不同观点的信息，大大拓展了公民获取各类信息的速度和渠道。
（二）网络提高了公民对行政事务的参与权和表达权。网络作为一个全新平台，在它面前人人平等，网络上任何人都可以畅所欲言。任何人都可以对当前社会所存在的问题来发表看法。同时，网络作为一个现代化的平台，与传统媒体平台来比较，它拥有：发言门槛低、传播迅速快、受众面广等传统媒体平台所不具备的巨大优势，所以在网络时代，“人人面前都是麦克风，人人都是新闻发言人，人人都有话语权，人人都是新闻记者”，充分提高了公民对行政事务的参与权和表达权。
（三）网络促进了公民对行政管理工作监督权的发挥。网络舆情中监督和被监督的关系针对性明确，网络舆情形成速度快，波及范围大，且轻前因、重结果，短时间里会产生强大的社会舆论压力，形成舆论监督效应，施加于决策和决策者，使得问题能够引起政府的重视，从而得到快速的解决。近年来，特别是十八大以来，在习近平总书记的带领下，反腐力度不断加大，其中网络反腐也成为反腐的一种重要手段。网络监督和网络反腐的兴起，标志着反腐败工作进入了一个新阶段，反腐倡廉网络舆情工作的紧迫性和必要性毋庸置疑，在反腐倡廉建设中的积极作用明显。网络监督作用的不断显现，更大的刺激了广大公民参与网络监督的积极性，促进了公民對行政管理工作监督权的不断发挥。
三、网络对行政管理工作的意义
（一）有利于提高行政管理的机关的工作效率
1.通过网络技术提高工作效率。通过网络可以将各类信息、政策、办事流程等第一时间公布出来，使得公民能够第一时间得到了解，解决了以往信息传播不畅通等问题。通过网络开通网上办事厅，将各类查询、项目报批、申请执照、公共事务缴费、考试报考等政府有关项目开通网上办理渠道，不仅为公民提供了方便。避免了以往办一件事要跑多个部门的局面，也为行政管理机构省去了大量的人力、物力。通过网络可以达到各行政管理机构之间的信息和资源共享，如虚拟办公，无纸办公的出现，以及部门之间跨部门、跨地区的电子文档交换，公务活动的网络办公，电子邮递、网络会议等，可以大大减少行政人员的办公费用和缩短办事时间，提高办事效率。
2.网络监督对行政管理机关的工作效率提出了新的要求。对于公众普遍关心、关注的社会问题，通过网络的广泛传播，会一定程度给行政机关造成压力，督促其加快处理问题的速度。
（二）有利于提高行政管理机构及成员的自律性。网络的发展，改变了以前行政机构管理人员工作流是不公开、不对外的的状况。“人人都可以做记者”时代的到来，更容易使得行政管理人员的一举一动都在公众的监督之下。由于公开性提高，问责也加强了，使得行政机关工作人员有一种紧迫感和危机感，从而提高了自律性。
（三）有利于社会的和谐。通过网络，公众不仅可以表达自己的意愿和想法，也为公众诉求提供了平台。当前，各级行政机关都很重视网络的发展，纷纷建立了各种舆情监控机制。这样公众通过网络反映的问题，能够及时的得到解决，有利于将各类问题消灭在萌芽状态，有利于社会和谐。
参考文献：
[1]丁良喜，《高校网络思想政治教育工作探析》，《时代报告》2011年第11期
[2]范薇、马春生， 《 行政管理视野下网络热点事件效应浅析》，《致富时代》
[3]社科院.近七成事件网络舆论推动政府解决. 2011-7-13.
作者简介：丁良喜，男，河南洛阳人，助教，南昌理工学院党委组织部部长助理。
【关键词】网络 行政管理 影响
经济、科技的发展改变我们生活，网络让公众对于现有行政管理中有了更多知情权、表达权、监督权，网络对目前部分行政管理部门权力高度集中，管理方式落后呆板，公众不满意，提出建议和批评，从而对行政管理提升有着正面积极作用。网络舆论在近七成的事件中起到了推动行政部门解决问题的正面积极作用尤为明显。网络舆论已经成为中国社会中的一股重要的"主流"积极力量。
一、行政管理工作特征
行政管理（administration management）是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。
（一）行政管理工作的全面性、广泛性。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面，涉及面极广。
（二）行政管理工作具有强制性、协调性。行政管理是运用国家权力对社会事务进行管理，那么就必须建立在法律、法规的基础之上，具有一定的法律约束力和强制性。但行政管理又是人类改造社会的一种社会实践活动，有其自身发展的客观规律，是一种协调不同社会关系的综合管理行为。
（三）行政管理具有服务性和时效性。行政管理工作是一种对社会事务的管理，处理社会各种事务，具有社会服务性功能。另外，行政管理工作要想达到预期的效果，就必须有计划，有步骤的开展，在规定的时间内按时完成，才能达到预期的效果，因此，行政管理工作具有一定的时效性。
二、网络对行政管理工作的积极作用
网络社会到来，庞大数量人群的参与社会管理的力量自然势不可挡。网络影响着当今社会生活的方方面面。特别是对行政管理工作产生了积极而深远的影响。
（一）网络拓展了公民获取各类信息的速度和渠道。网络的迅速发展，特别是现代新媒体的发展（如微博、微信）等迅速普及，公民获取信息的渠道已经打破了传统的报纸、电视等媒体的束缚，各类信息通过网络得到广泛的传播，使得公民能够在第一时间获取不同种类、不同观点的信息，大大拓展了公民获取各类信息的速度和渠道。
（二）网络提高了公民对行政事务的参与权和表达权。网络作为一个全新平台，在它面前人人平等，网络上任何人都可以畅所欲言。任何人都可以对当前社会所存在的问题来发表看法。同时，网络作为一个现代化的平台，与传统媒体平台来比较，它拥有：发言门槛低、传播迅速快、受众面广等传统媒体平台所不具备的巨大优势，所以在网络时代，“人人面前都是麦克风，人人都是新闻发言人，人人都有话语权，人人都是新闻记者”，充分提高了公民对行政事务的参与权和表达权。
（三）网络促进了公民对行政管理工作监督权的发挥。网络舆情中监督和被监督的关系针对性明确，网络舆情形成速度快，波及范围大，且轻前因、重结果，短时间里会产生强大的社会舆论压力，形成舆论监督效应，施加于决策和决策者，使得问题能够引起政府的重视，从而得到快速的解决。近年来，特别是十八大以来，在习近平总书记的带领下，反腐力度不断加大，其中网络反腐也成为反腐的一种重要手段。网络监督和网络反腐的兴起，标志着反腐败工作进入了一个新阶段，反腐倡廉网络舆情工作的紧迫性和必要性毋庸置疑，在反腐倡廉建设中的积极作用明显。网络监督作用的不断显现，更大的刺激了广大公民参与网络监督的积极性，促进了公民對行政管理工作监督权的不断发挥。
三、网络对行政管理工作的意义
（一）有利于提高行政管理的机关的工作效率
1.通过网络技术提高工作效率。通过网络可以将各类信息、政策、办事流程等第一时间公布出来，使得公民能够第一时间得到了解，解决了以往信息传播不畅通等问题。通过网络开通网上办事厅，将各类查询、项目报批、申请执照、公共事务缴费、考试报考等政府有关项目开通网上办理渠道，不仅为公民提供了方便。避免了以往办一件事要跑多个部门的局面，也为行政管理机构省去了大量的人力、物力。通过网络可以达到各行政管理机构之间的信息和资源共享，如虚拟办公，无纸办公的出现，以及部门之间跨部门、跨地区的电子文档交换，公务活动的网络办公，电子邮递、网络会议等，可以大大减少行政人员的办公费用和缩短办事时间，提高办事效率。
2.网络监督对行政管理机关的工作效率提出了新的要求。对于公众普遍关心、关注的社会问题，通过网络的广泛传播，会一定程度给行政机关造成压力，督促其加快处理问题的速度。
（二）有利于提高行政管理机构及成员的自律性。网络的发展，改变了以前行政机构管理人员工作流是不公开、不对外的的状况。“人人都可以做记者”时代的到来，更容易使得行政管理人员的一举一动都在公众的监督之下。由于公开性提高，问责也加强了，使得行政机关工作人员有一种紧迫感和危机感，从而提高了自律性。
（三）有利于社会的和谐。通过网络，公众不仅可以表达自己的意愿和想法，也为公众诉求提供了平台。当前，各级行政机关都很重视网络的发展，纷纷建立了各种舆情监控机制。这样公众通过网络反映的问题，能够及时的得到解决，有利于将各类问题消灭在萌芽状态，有利于社会和谐。
参考文献：
[1]丁良喜，《高校网络思想政治教育工作探析》，《时代报告》2011年第11期
[2]范薇、马春生， 《 行政管理视野下网络热点事件效应浅析》，《致富时代》
[3]社科院.近七成事件网络舆论推动政府解决. 2011-7-13.
作者简介：丁良喜，男，河南洛阳人，助教，南昌理工学院党委组织部部长助理。