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一、引言伴随电力需求快速增长，电煤供求紧张，近年我国缺电现象日益严重，为缓解电力供需紧张的局面，仅仅在供应侧加大新的电源点建设，从总量上来增加电力供给，难以实现能源资源、自然环境和电力消费的可持续健康发展，亟待在需求侧加强实行需求侧管理（DSM）的力度，提高终端用户用电效率、改善用电方式，提供节电资源。