论文部分内容阅读
中国报道:《粤港澳大湾区发展规划纲要》是总书记系统分析国内外总体形势,准确把握改革整体进程,前瞻擘画中国发展总体蓝图而提出的先导战略。在您看来,我们应该从哪些方面认识大湾区的战略意义?
王福强:准确认识大湾区的战略意义,首先要对标党的十九大提出的三大历史任务。推进现代化建设。这种现代化是“五位一体”的现代化,是先进制度支撑的现代化,大湾区这个平台就是要进行全面制度现代化的新尝试;维护世界和平与促进共同发展。当今世界的冲突,更多是不同文明的冲突,大湾区内有不同的文明形态,有英语、葡语等多种媒介,有侨眷、侨乡等各类桥梁,有通达全球的国际网络,是世界文明交流互鉴的高地。在这个平台上探索文明和谐共处的新形式,再适用到“一带一路”建设中解决不同文明的冲突,本身就是大湾区对于国家、对于人类的贡献。
三是在大湾区共同利益交汇点上发力。广东要通过协同港澳共建生态湾区、绿色湾区、健康湾区、人文湾区、休闲湾区、教育高地,构筑一个高品质生活圈,形成一个生态文明样板。同时,建设成为国际科技创新中心是港澳获取发展新动力的重要路径,广东要积极配合,在共建科创中心方面提供各类政策支持。
四是积极推进深层次改革。要继续深化改革,争取中央授权大湾区成为国家包容审慎监管区,为改革提供充足的空间,支持基层自主改大胆闯。要推进内部行政体制改革,探索形成功能区主导的经济发展模式。要探索融合发展机制,推动出台实现港澳居民国民待遇的相关举措。要推进产业协同,设置必要的产业载体,支撑港澳产业多元发展。要推动教育、医疗等服务业优先向港澳开放,为港澳发展注入活力并有效满足内地需求等。
五是要积极进行全面制度现代化的探索。推动中央把大湾区作为全面现代化建设的综合改革试验区,进行构建先进制度体系的探索。要对标香港,构建高标准营商环境,从体制环境、政策环境、人文环境及执法执规环境四个方面入手,建立起与港澳趋同的制度环境。要完善市场运行机制,建立法治化、透明化的資本市场制度、公平税负制度、金融产品交易与监管制度、公司治理制度、商业诉讼机制、社会治理制度等。
六是要选择优先领域进行先期突破以取得早期收获。教育、医疗是香港绝对领先于内地的优势领域。在这些领域推进合作,既是港澳所愿,也是广东所需,更是湾区所向。要积极推动香港优质教育、医疗资源在湾区内地落地。
七是超前谋划新的合作平台。港澳发展需要新的空间,包括物理空间和产业空间。要支持各地市与港澳共同发展“飞地经济”,设置科创、教育、园区“飞地”拓展港澳空间,并配套与港澳对接的公共服务。要积极谋划珠西发展,提升澳珠级的发展能级,真正实现大湾区“三极鼎立”,并带动珠西、粤西发展。要补足只有陆域平台没有海域平台的短板,谋划蓝色平台,以万山群岛为主体设置海洋协同发展区,配合支撑港澳海洋经济发展,支持深圳全球海洋中心城市建设。
王福强:准确认识大湾区的战略意义,首先要对标党的十九大提出的三大历史任务。推进现代化建设。这种现代化是“五位一体”的现代化,是先进制度支撑的现代化,大湾区这个平台就是要进行全面制度现代化的新尝试;维护世界和平与促进共同发展。当今世界的冲突,更多是不同文明的冲突,大湾区内有不同的文明形态,有英语、葡语等多种媒介,有侨眷、侨乡等各类桥梁,有通达全球的国际网络,是世界文明交流互鉴的高地。在这个平台上探索文明和谐共处的新形式,再适用到“一带一路”建设中解决不同文明的冲突,本身就是大湾区对于国家、对于人类的贡献。
三是在大湾区共同利益交汇点上发力。广东要通过协同港澳共建生态湾区、绿色湾区、健康湾区、人文湾区、休闲湾区、教育高地,构筑一个高品质生活圈,形成一个生态文明样板。同时,建设成为国际科技创新中心是港澳获取发展新动力的重要路径,广东要积极配合,在共建科创中心方面提供各类政策支持。
四是积极推进深层次改革。要继续深化改革,争取中央授权大湾区成为国家包容审慎监管区,为改革提供充足的空间,支持基层自主改大胆闯。要推进内部行政体制改革,探索形成功能区主导的经济发展模式。要探索融合发展机制,推动出台实现港澳居民国民待遇的相关举措。要推进产业协同,设置必要的产业载体,支撑港澳产业多元发展。要推动教育、医疗等服务业优先向港澳开放,为港澳发展注入活力并有效满足内地需求等。
五是要积极进行全面制度现代化的探索。推动中央把大湾区作为全面现代化建设的综合改革试验区,进行构建先进制度体系的探索。要对标香港,构建高标准营商环境,从体制环境、政策环境、人文环境及执法执规环境四个方面入手,建立起与港澳趋同的制度环境。要完善市场运行机制,建立法治化、透明化的資本市场制度、公平税负制度、金融产品交易与监管制度、公司治理制度、商业诉讼机制、社会治理制度等。
六是要选择优先领域进行先期突破以取得早期收获。教育、医疗是香港绝对领先于内地的优势领域。在这些领域推进合作,既是港澳所愿,也是广东所需,更是湾区所向。要积极推动香港优质教育、医疗资源在湾区内地落地。
七是超前谋划新的合作平台。港澳发展需要新的空间,包括物理空间和产业空间。要支持各地市与港澳共同发展“飞地经济”,设置科创、教育、园区“飞地”拓展港澳空间,并配套与港澳对接的公共服务。要积极谋划珠西发展,提升澳珠级的发展能级,真正实现大湾区“三极鼎立”,并带动珠西、粤西发展。要补足只有陆域平台没有海域平台的短板,谋划蓝色平台,以万山群岛为主体设置海洋协同发展区,配合支撑港澳海洋经济发展,支持深圳全球海洋中心城市建设。