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OECD国家、亚洲新兴工业化国家(地区)和中国的平均企业规模都呈明显的倒U型变化趋势。企业规模同经济增长、城市化及工业化之间并不存在“当且仅当”的正相关关系。因为:分工与专业化是经济增长和递增报酬的源泉,厂商规模同经济增长并没有内在的因果关系。如果分工在企业内部发生,厂商平均规模就扩大;如果分工在企业之间发生,则厂商平均规模就缩小。决定厂商规模的,乃是中间产品和劳动力相对交易效率的变化;决定经济增长的,乃是一般交易效率的高低。因此,厂商规模的变化和经济增长是两个相互独立的现象,经济增长可以在厂商平均规模扩大时发生,也可以在厂商平均规模缩小时发生。本文并对中国目前中小企业政策可能会产生的经济后果进行了分析。