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党和国家的大政方针为打造湖南私营经济特色奠定了坚实的制度基础。湖南与发达省区的私营经济在制度变迁上的差距和问题：制度变迁的历史差距,制度创新力度上的差距,制度与政策效应上的差距。打造湖南私营经济特色应加强制度创新,应遵循现代市场经济规律,把权利交给＂经济人＂;加快行政管理体制改革,为打造湖南私营经济特色营造良好的制度环境;为打造湖南私营经济特色建立良好的制度环境。