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摘 要从施工项目成本构成出发,具体从施工组织设计的优化来对项目成本管理进行研究。根据现在施工组织设计编制中存在的问题提出一些改进的意见,提出施工项目成本控制的原则和施工组织的原则。
关键词施工项目;成本控制;施工组织
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)102-0171-01
1施工项目成本的构成
1)施工项目成本的定义。施工项目成本,是成本的一种具体形式,是施工企业以施工项目作为成本核算对象,为获取和完成某项工程所支付的一切费用,主要包括人工费、材料费、施工机械使用费、施工措施费和间接费,它具有可分解性和可控性等特点。2)施工项目成本的构成。施工项目成本包括施工中支付的直接成本和间接成本。直接成本主要是直接用于工程并可以统计其消耗量的人工、材料和机械台班等费用,以及用于冬季施工、雨季施工及加班施工等所增加的费用。间接成本主要是施工管理费,以及临时设施费、劳保支出、流动资金贷款利息和施工队伍调遣费等。
2施工组织涉及的内容
施工组织涉及的内容一般包括:施工方案的选择和制订、施工进度的安排、资源调配计划的编制、施工现场规划和场地布置。
当前工程项目施工组织存在的问题:
施工组织设计是指导整个项目的施工过程,保证建筑施工顺利进行的重要技术经济文件。它围绕一个施工项目或单项工程分别从时间、空间、人力、物力等多方面进行科学的、合理地部署和安排,为施工项目生产的节奏性、均衡性和连续性提供最佳的方案,达到以最小的资源投入换取最大的效益的目标。但由于受旧思想观念的影响,在施工组织设计的编制和执行过程中依然存在着许许多多的问题,特别是编制人员只重视施工组织设计的技术性而忽视其经济性,从而影响了施工组织设计在成本管理方面所发挥的作用,影响了施工企业的经济效益。在现今市场经济下施工组织设计的内容、要求、作用和管理制度发生了一些变化,对此我们要有清醒的认识。现今在施工组织设计编制上,存在以下问题:1)重技术性、轻经济性,有的施工单位受旧思想观念的影响只是把施工组织设计看成一件单纯的技术性工作,从而只重视其施工方案的技术可行性,而轻视其经济方面的分析和比较。2)不重视施工组织设计的编制,某些人员认为施工组织设计可有可无,不重视甚至根本不做施工组织设计,而是完全凭借经验。以至没有很好的安排好施工组织而造成大量的窝工、浪费、效率低下。3)编制人员素质低、编制质量差,某些编制人员不熟悉和研究施工组织设计的编制业务,使得一些新工艺、新技术、新材料得不到应用和推广,更不能结合工程项目的具体情况来优化施工方案来降低施工项目的成本。4)脱离合同条款规定,有的施工组织设计在编制时没有结合甲方提出的要求和合同条款,只是片面地考虑施工活动的方便,从而造成以后支付时的被动。5)贯彻不力、任意变动,施工组织设计作为合同文件的重要组成内容之一,是向建设单位做出的正式承諾。明确了工程施工技术、经济、质量、工期、安全、组织等方面的目标。因此严格按施工组织设计的要求来组织施工,严格贯彻执行,决不能任意变动,否则将失去施工组织设计的严肃性和指导性。
3施工组织和施工项目成本管理原则的相互关系
针对以上施工组织中存在的问题,为发挥施工组织的经济效益,加强工程项目成本管理,国家提出了以下原则:1)严格遵守国家对工程建设的各项方针政策,严格执行工程建设相关程序。2)遵循建筑施工工艺及其技术规律,坚持合理的施工程序和施工顺序。3)制定施工组织技术措施时应符合保证工程质量和安全、文明生产的要求。4)贯彻勤俭建国的方针,因地制宜,就地取材,节约建筑材料,科学地规划施工平面图,减少施工设施,减少施工用地,从而降低消耗、降低成本。5)提高现代化管理方法,应用工程网络计划技术,合理的缩短工期,不断降低施工项目成本。6)努力提高机械化施工程度,提高劳动生产率。7)做好人力、物力的综合平衡,力争均衡施工,做好冬季、夏季和雨季施工的准备,力争全年施工。根据施工组织的原则和成本管理的原则可以看出他们并不是相互冲突的,而且还是相互依赖,可以很好的结合在一起。施工组织的编制原则的可以归纳为在安全、文明施工、保证施工项目质量以及合同相应要求的前提下尽可能的减少施工项目的成本,这就符合成本管理中的成本最低化原则。而成本管理的另外四项原则是在以施工组织编制作为基础的,惟有合理的编制好施工组织,才能在成本最低化的条件下,对施工项目进行全面的、动态的管理。而只有编制好施工组织,确定好目标成本计划,才能让每个施工单位明白成本管理的目标,作到责、权、利相结合。综合以上所诉,只有合理的经济性的编制好施工组织设计才能达到成本管理的目的。
4施工组织对施工项目成本的影响
1)施工组织的意义。施工项目是通过施工活动来完成的,进行的这种活动就是施工。在施工过程中需要大量的各种各样的资源,比如人力、物力和财力等等。施工组织的目的就是要把这些资源按照施工技术规律与施工组织规律,以及设计文件的要求,在时间上按照先后顺序,在空间上按照一定的位置,在数量上按照不同比例,将各种资源合理的科学的组织起来,并且统一指挥劳动者的活动,即不同的劳动者运用不同的机械设备以不同的方式对不同的各种资源进行加工活动。通过这种施工活动就建造了施工项目。而施工组织就是研究施工项目施工过程中各种资源合理、科学组织的学科。2)施工组织对施工项目成本的影响。目前很多企业在编制工程施工组织设计时常常出现以下问题:重视其施工方案的技术可行性,而轻视其经济方面的分析和比较,即设备配置的选择和方案的经济性;在方案实施过程中很少会根据施工现场的实际情况或临时出现的各种问题来及时的修改、调整方案,而是制订完施工方案后就不再变动:制订前的方案只有一个,不能进行多个方案的比较;施工方案、施工进度、施工成本三者严重脱节,致使施工方案失去指导施工的作用;在确定施工方案后很少计算施工项目总成本,不明确施工项目的目标成本,甚至确定的施工方案的成本超过合同价造成亏损;在制订方案过程中,大量的数据处理都是人工操作完成的,其准确性、时间性都受到相应的限制。避免以上的施工组织设计与工程施工成本严重脱节的现象必须使施工方案、施工进度、资源需求计划、施工场地平面布置与施工项目成本统一联系起来,也就是说在制订施工方案时要考虑工程成本,安排施工进度时也要考虑工程成本,在资源需求计划上要考虑施工成本,并且在布置施工场地平面时也得考虑工程项目成本。
参考文献
[1]建筑工程施工项目管理丛书编委会,建筑工程施工项目成本管理,北京:机械工业出版社,2003.
[2]编委会,中国建筑业改革与发展研究报告,2003.
关键词施工项目;成本控制;施工组织
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)102-0171-01
1施工项目成本的构成
1)施工项目成本的定义。施工项目成本,是成本的一种具体形式,是施工企业以施工项目作为成本核算对象,为获取和完成某项工程所支付的一切费用,主要包括人工费、材料费、施工机械使用费、施工措施费和间接费,它具有可分解性和可控性等特点。2)施工项目成本的构成。施工项目成本包括施工中支付的直接成本和间接成本。直接成本主要是直接用于工程并可以统计其消耗量的人工、材料和机械台班等费用,以及用于冬季施工、雨季施工及加班施工等所增加的费用。间接成本主要是施工管理费,以及临时设施费、劳保支出、流动资金贷款利息和施工队伍调遣费等。
2施工组织涉及的内容
施工组织涉及的内容一般包括:施工方案的选择和制订、施工进度的安排、资源调配计划的编制、施工现场规划和场地布置。
当前工程项目施工组织存在的问题:
施工组织设计是指导整个项目的施工过程,保证建筑施工顺利进行的重要技术经济文件。它围绕一个施工项目或单项工程分别从时间、空间、人力、物力等多方面进行科学的、合理地部署和安排,为施工项目生产的节奏性、均衡性和连续性提供最佳的方案,达到以最小的资源投入换取最大的效益的目标。但由于受旧思想观念的影响,在施工组织设计的编制和执行过程中依然存在着许许多多的问题,特别是编制人员只重视施工组织设计的技术性而忽视其经济性,从而影响了施工组织设计在成本管理方面所发挥的作用,影响了施工企业的经济效益。在现今市场经济下施工组织设计的内容、要求、作用和管理制度发生了一些变化,对此我们要有清醒的认识。现今在施工组织设计编制上,存在以下问题:1)重技术性、轻经济性,有的施工单位受旧思想观念的影响只是把施工组织设计看成一件单纯的技术性工作,从而只重视其施工方案的技术可行性,而轻视其经济方面的分析和比较。2)不重视施工组织设计的编制,某些人员认为施工组织设计可有可无,不重视甚至根本不做施工组织设计,而是完全凭借经验。以至没有很好的安排好施工组织而造成大量的窝工、浪费、效率低下。3)编制人员素质低、编制质量差,某些编制人员不熟悉和研究施工组织设计的编制业务,使得一些新工艺、新技术、新材料得不到应用和推广,更不能结合工程项目的具体情况来优化施工方案来降低施工项目的成本。4)脱离合同条款规定,有的施工组织设计在编制时没有结合甲方提出的要求和合同条款,只是片面地考虑施工活动的方便,从而造成以后支付时的被动。5)贯彻不力、任意变动,施工组织设计作为合同文件的重要组成内容之一,是向建设单位做出的正式承諾。明确了工程施工技术、经济、质量、工期、安全、组织等方面的目标。因此严格按施工组织设计的要求来组织施工,严格贯彻执行,决不能任意变动,否则将失去施工组织设计的严肃性和指导性。
3施工组织和施工项目成本管理原则的相互关系
针对以上施工组织中存在的问题,为发挥施工组织的经济效益,加强工程项目成本管理,国家提出了以下原则:1)严格遵守国家对工程建设的各项方针政策,严格执行工程建设相关程序。2)遵循建筑施工工艺及其技术规律,坚持合理的施工程序和施工顺序。3)制定施工组织技术措施时应符合保证工程质量和安全、文明生产的要求。4)贯彻勤俭建国的方针,因地制宜,就地取材,节约建筑材料,科学地规划施工平面图,减少施工设施,减少施工用地,从而降低消耗、降低成本。5)提高现代化管理方法,应用工程网络计划技术,合理的缩短工期,不断降低施工项目成本。6)努力提高机械化施工程度,提高劳动生产率。7)做好人力、物力的综合平衡,力争均衡施工,做好冬季、夏季和雨季施工的准备,力争全年施工。根据施工组织的原则和成本管理的原则可以看出他们并不是相互冲突的,而且还是相互依赖,可以很好的结合在一起。施工组织的编制原则的可以归纳为在安全、文明施工、保证施工项目质量以及合同相应要求的前提下尽可能的减少施工项目的成本,这就符合成本管理中的成本最低化原则。而成本管理的另外四项原则是在以施工组织编制作为基础的,惟有合理的编制好施工组织,才能在成本最低化的条件下,对施工项目进行全面的、动态的管理。而只有编制好施工组织,确定好目标成本计划,才能让每个施工单位明白成本管理的目标,作到责、权、利相结合。综合以上所诉,只有合理的经济性的编制好施工组织设计才能达到成本管理的目的。
4施工组织对施工项目成本的影响
1)施工组织的意义。施工项目是通过施工活动来完成的,进行的这种活动就是施工。在施工过程中需要大量的各种各样的资源,比如人力、物力和财力等等。施工组织的目的就是要把这些资源按照施工技术规律与施工组织规律,以及设计文件的要求,在时间上按照先后顺序,在空间上按照一定的位置,在数量上按照不同比例,将各种资源合理的科学的组织起来,并且统一指挥劳动者的活动,即不同的劳动者运用不同的机械设备以不同的方式对不同的各种资源进行加工活动。通过这种施工活动就建造了施工项目。而施工组织就是研究施工项目施工过程中各种资源合理、科学组织的学科。2)施工组织对施工项目成本的影响。目前很多企业在编制工程施工组织设计时常常出现以下问题:重视其施工方案的技术可行性,而轻视其经济方面的分析和比较,即设备配置的选择和方案的经济性;在方案实施过程中很少会根据施工现场的实际情况或临时出现的各种问题来及时的修改、调整方案,而是制订完施工方案后就不再变动:制订前的方案只有一个,不能进行多个方案的比较;施工方案、施工进度、施工成本三者严重脱节,致使施工方案失去指导施工的作用;在确定施工方案后很少计算施工项目总成本,不明确施工项目的目标成本,甚至确定的施工方案的成本超过合同价造成亏损;在制订方案过程中,大量的数据处理都是人工操作完成的,其准确性、时间性都受到相应的限制。避免以上的施工组织设计与工程施工成本严重脱节的现象必须使施工方案、施工进度、资源需求计划、施工场地平面布置与施工项目成本统一联系起来,也就是说在制订施工方案时要考虑工程成本,安排施工进度时也要考虑工程成本,在资源需求计划上要考虑施工成本,并且在布置施工场地平面时也得考虑工程项目成本。
参考文献
[1]建筑工程施工项目管理丛书编委会,建筑工程施工项目成本管理,北京:机械工业出版社,2003.
[2]编委会,中国建筑业改革与发展研究报告,2003.