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公平与效率的关系是人类发展的经济学难题，从自由竞争到垄断资本主义阶段，资本主义为了调节社会内部阶级关系，缓和社会矛盾，使社会保障成为普遍的制度安排，实现了当代资本主义社会个人收入的相对“公平”。在我国，公平包括经济公平与社会公平，社会公平是公平的高级形式。实现公平与效率的统一，既是社会主义的本质要求，也是构建社会主义和谐社会重要的推动力和价值取向。