今年来，郧西县坚持“135”工作模式，以“双报到”工作为抓手，推动机关企事业单位重心下移、资源下沉、人员下沉，凝聚起破解基层治理难题的强大合力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。
　　构建1个体系，强化组织保障。在城关镇建立7个社区大党委，将全镇21个社区（村）以居民小区（院落）为单位划分183个网格，形成县级领导包社区（村），县直单位包网格，县、镇、社区（村）三级干部和党员群众志愿者包小区楼栋的网格化管理责任体系。对于城关镇外的17个乡镇（场、区），县“四大家”领导包联乡镇，主要联系重点社区（村）、大型易地扶贫搬迁安置点，乡镇直单位党组织和党员干部按要求下沉，与城关镇同步推进“双报到”工作。
　　打造3支队伍，充实人员力量。选优配强社区（村）党组织书记，今年已调整不称职、不胜任社区（村）书记18名，大力实施“红色头雁”工程、“能人回归”工程和“一村多名大学生”计划，让村級党组织书记强起来。组织98个县直机关企事业单位党组织、4600余名在职党员干部职工到城关镇21个社区（村）开展下沉工作。组建21支应急突击队，选派21名县直单位班子成员担任队长，324名党员干部为成员，实行“平战结合”机制。
　　设置5类岗位，开展精准服务。围绕居民需求，按需设岗定责，设置“5 X”岗位职责，5个公共岗位，“X”个特色岗位，充分发挥资源力量优势，解决服务群众“最后一公里”问题。强化下沉干部日常考勤管理，细化干部“量化积分”考核机制，实行“一卡一台账两名册一手册”台账管理，综合评价下沉单位和下沉干部工作实绩，与单位党组织党建责任制考核、文明单位创建、党员评议挂钩，并作为干部评先评优、晋级晋升的重要依据。
　　（作者单位：郧西县委组织部）