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道德建设应从完善道德规范和发挥道德功能两个方面进行。道德功能能否发挥出来，取决于其所处的环境、条件等因素。特别是处于社会变革中的道德功能往往被隐性化，难以有效的发挥作用。当前我国的道德功能在发挥中面临着以规范不明淡化道德功能，以法律万能褫夺道德功能，以绝对自由拒绝道德功能的三大障碍。因此，要通过理性提升策略、荣辱共用策略、协力增值策略来发挥道德的功能作用。