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【摘要】通过对烟台地区初中实施学生评教现状的调查研究发现，学生评教在评价目的的定位、参与评价学生的动员、评价内容的确定、评价程序的设计以及评价结果的反馈等方面存在诸多问题。应以促进教师专业发展为导向，改进评价目的定位、优化评价实施程序、加强评价结果的反馈，创建有助于提升学生评教实施质量的学校环境等。
【关键词】学生评教；现状；问题；对策
一、研究方法
本研究主要采用问卷调查法，辅以访谈法和实物分析法。选取了烟台市内的初级中学作为抽样对象，共发放教师问卷112份，学生问卷450份。回收教师有效问卷85份，学生有效问卷309份。访谈学校主管领导7人，教师18人。
二、结果分析与讨论
（一）学生评教的必要性与目的
调查发现，绝大多数的校长认为学生评教是非常必要的，81.2%的教师对学生评教持认同态度，学生对这一评价方式的认同率达到了91.6%。但有的校长与教师对学生评教也表示出了担心，认为学生对教学的认识有限，评价行为容易有情绪化的倾向，他们对教师的评价往往是有偏见或敌对的。
调查结果显示，教师对评价目的的认识呈现出多样化：一是促进教师发展，及时发现教学问题，督促教师逐步改进教学的理念与方式方法，帮助教师提高教学能力，提高教学效果，持有这种认识的教师占到43.3%；二是用于教师考核与管理，通过给教师打分排序，考核教师教学，持这种认识的教师占到16.7%；三是促进师生理解，沟通师生间的思想交流，提高教与学的效率与水平，持这种观点的教师占到15%；四是让教师做学生喜欢的教师，顺应学生的要求，这一看法占到5%；其它还有诸如“提高学生的能力”等。
学生对评价目的的认识也是多样的，概括为以下三方面：一是帮助教师找出教学中的不足与错误，如改善教学态度，提高教学技巧等；二是增进师生之间理解与沟通，改进师生关系，主要包括：让教师知道学生对教学的认识与要求，使学生理解教师的辛苦，尊重教师的工作，并实现师生之间的民主与友好等；三是希望通过改进教师教学，最终实现自己学习成绩的提高，考上重点高中等。
（二）学生评教的内容与指标体系
通过访谈和实物分析发现，各校的评价表基本上是一成不变的，当前所使用的评价表还是几年前开发出来的。虽然评价表在评价中具有很强的可操作性，但其不合理之处却显而易见，主要表现在：（1）对所有科目的教师均使用相同的评价标准，难以体现学科特点。（2）所有教师不分专业发展水平均使用同样的评价标准，没有针对性，更不能促进教师的专业发展。这会使有经验的教师感觉评价标准太容易而不思进取，使新手教师难以企及而灰心丧气。（3）评价内容依然停留在传统的教育教学理论框架下，缺少对师生互动和学生主体性的关注。（4）评价标准的等级不明确，项目赋值缺乏统一的标准，只有最高分与最低分，其间的等级标准完全依据学生自己的主观感受而定。（5）没有对评价指标的权重，不能体现重点评价指标。（6）同一条评价项目有多个含义，容易使学生感到迷惑。（7）语言使用与学生的认识能力与身份特点不符，如有的评价表中所用的“分层次教学”是学生难以理解的专业语言。
（三）评价过程的组织与实施
1.评价标准的确定
评价标准多由教导处、质量管理部或者人力资源管理科负责制定并实施，参与制定的人员主要包括主管教学的校长、教导处的领导、各教研室主任等。教师不直接参与评价指标的制定，一般由教研室主任负责汇集本教研室教师的意见，作为教师代表参与评价指标的制定。在制定出初始指标后，再向学生征询意见，结合学生的反馈意见再对评价表进行修改。大多数教师表示有参与开发评价指标的愿望，他们希望自己的能够从评价过程中提高自己的认识，更渴望评价对自己的教学真正产生有针对性的反馈作用。
2.评价主体范围的选择
学校管理者表示，全体学生都要参与到评价中，但是对评价实施者和学生的访谈结果却与此有所不同，那些学习成绩不好的学生是不允许参与到评价中的。与此形成鲜明对比的是，学生有着很高的参与评价的意愿，87.9%的学生表示“愿意”或“非常愿意”参与对教师教学的评价。
3.评价方式的选择
通过访谈了解到，学生评教的主要形式是教师评价表，此外还有个别座谈等形式。首先，学生填写按程度等级赋分的评价表，然后计算出每位教师的分数。
4.实施时间与周期
调查结果显示，作为学校统一实施的学生评教，一般是在期中或期末进行，学校一般每学年或者每个学期组织一次学生对教师教学的评价。有的学校进行的次数则要多一些，平均每个学期进行两次左右。显然，评价周期过长，使教师尤其是新手教师难以及时了解教学中的不足。
（四）评价结果的处理与使用
由于评价表设计的特点，学生评教结果的处理就成了教师得分的统计与排序。对于教师的评价得分，一方面用于整体的教师期末考核，另一方面用于“不合格教师”的诊断，即对分数较低的教师进行进一步调查，得出一致结论后再找教师进行个别谈话。
对于教师期盼评价结果的反馈，只有58.3%的教师表示学校能及时反馈教学评价的结果，且反馈的结果是以分值的形式分发给教师的，没有详细的描述与说明；41.7%的教师表示学校不能及时反馈教学评价的结果，甚至是评价完之后完全没有了音信。对学生的反馈也远没有到位，74.6%的学生表示不知道他们对任课教师教学评价的结果。
三、改进学生评教实施的建议
（一）准确定位学生评教的目的
学生评教应同时实现考核教师与引导教学改进这两种功能，而不是仅仅服务于教师的考核。从理论上说，当评价的各个环节，尤其是评价指标指向教学改进与教师专业发展时，评价对教师进步的作用便会明显起来。从现实中说，一旦将教师的专业发展定位为评价的目的，使其以一种系统组织的形式开展，将有助于教师系统而有步骤地沿着教师专业发展的方向不断前进。
从目标统合的角度说，学生评教是学校教学质量保障体系的一个重要组成部分，其最主要的目标是为了帮助教师改进教学，提高教学效率，实现教学活动的最优化。学校、教师以及学生各自的目标都可以归结于这一目标之下。[1]对于管理者来说，应该看到时代发展对教师专业水准的要求不断提高的现实，看到学生评教对于教师发展的作用，将学生评教与教师专业水平提高结合起来。以教师专业发展理论来指导学生评教，以学生评教来促进教师专业发展。这是实现教师提高、学生进步、学校发展的共赢之策。对教师来说，学生评教实质上是师生真诚交流的手段，借助这一手段，教师可以了解学生更真实、更深层的想法，有助于进一步解决师生之间存在的矛盾与问题。
（二）优化评价实施程序
首先，向教师与学生详细全面地说明评价的目的与意义。广泛的宣传与动员，既包括对全体教师的宣传，也包括对全体学生的宣传与动员。切实向教师与学生讲清楚，学生评教是促进学生发展，提升教师专业水平的良好途径，让他们认识到学生评教也是提升整个学校教学质量的重要方面。其次，共同开发与更新评价指标。现代教育评价强调评价主体的多元化，评价内容与指标的确定需要多方的参与。教师、专家、学生、家长都是教学的利益相关人，他们都应该参与到教学评价中去。再次，多种评价方法相结合。评价方法选择的关键是，能够全面而有效的获得被评价者的真实信息。评价表有其局限性，它难以客观、有效、完整地获得被评价教师的信息。这就要求必须有其他方法来弥补这一不足，深入访谈与座谈等形式恰恰可以弥补这一不足。不同的评价形式也应该综合运用，如期末评价、平日访谈、设置意见信箱等。正像访谈中有的教师提出的那样，应“期末评价与平日调查结合起来，尤其是与课堂即时反馈结合起来”。最后，消除师生的误解与偏见。应使教师能坦诚面对自己的教学水平、业务状况，敢于直面学生评价，敢于剖析、评价分数低的原因，积极修正自己的教育教学方法、手段，提高教学效果，争取让更多的学生满意。[2]
（三）使评价结果指向教师专业发展
评价结果的及时反馈是每个教师所期盼的，教师评价活动一结束，学校应立即着手写出评价报告，最好把学生的详细意见汇总后反馈给教师个人，使教师尽快明确自己教学的不足，以便及时改进，避免出现教师满腔热情地参与却等来失望的现象。在评价结果反馈中，应向教师提供关于教师专业发展的指导性建议，使评价结果与教师的长期发展结合起来，为教师指明提高教学水平的方向，制定发展计划。在开展学生评价教师教学质量之初，教师和学生可能没有完全接受这一评价形式，此时评价结果应主要用于教师诊断和改进教学。在评价活动不断完善、教师和学生已普遍接受的情况下，可以逐步把评价结果用于奖惩、晋级、评优，逐步构建起比较合理规范的激励竞争机制。[3]
（四）搭建实施学生评教的支持平台
支持平台包括管理机构的建设、制度保障和理论与技术的指导等方面。首先，学生评教的实施需要有专门的组织负责管理与协调。其组成不但要有学校的行政人员，还要有教师与学生代表。其次，在政策与制度上给予支持。学生评教应该在评价定位、组织与管理、实施程序、反馈等方面获得强有力的制度保证，并使其逐渐成为学校的一种制度文化。学生评教制度的建立还要与其它相关制度配套使用，使之与报酬、精神挂钩，这样才会使制度的实施更有效，更有力度。[4]再次，要为学生评教的实施提供理论与技术支持。教师评价的设计是一项专业活动，应注意聘请有关专家进行理论与技术指导。进行校际交流，互相借鉴与学习对方的有益经验，也是提高学生评教实施水平的有效途径。
参考文献
[1]黎志华.学生评教存在的问题及其保障措施研究[J].河南职业技术师范学院(职业教育版),2004(1).
[2]廖世雄.学生评价教师的实践与思考[J].教学与管理,2002(8).
[3]张振海.学生评价教师教学质量的必要性及对策[J].平顶山师专学报,2002(2).
[4]肖起清.学生评价教师教学工作的理论与实践研究[J].大学教育科学,2003(6).
作者简介：隋鹏（1985－），男，山东招远人，助教，主要研究方向：学生教育与管理。
【关键词】学生评教；现状；问题；对策
一、研究方法
本研究主要采用问卷调查法，辅以访谈法和实物分析法。选取了烟台市内的初级中学作为抽样对象，共发放教师问卷112份，学生问卷450份。回收教师有效问卷85份，学生有效问卷309份。访谈学校主管领导7人，教师18人。
二、结果分析与讨论
（一）学生评教的必要性与目的
调查发现，绝大多数的校长认为学生评教是非常必要的，81.2%的教师对学生评教持认同态度，学生对这一评价方式的认同率达到了91.6%。但有的校长与教师对学生评教也表示出了担心，认为学生对教学的认识有限，评价行为容易有情绪化的倾向，他们对教师的评价往往是有偏见或敌对的。
调查结果显示，教师对评价目的的认识呈现出多样化：一是促进教师发展，及时发现教学问题，督促教师逐步改进教学的理念与方式方法，帮助教师提高教学能力，提高教学效果，持有这种认识的教师占到43.3%；二是用于教师考核与管理，通过给教师打分排序，考核教师教学，持这种认识的教师占到16.7%；三是促进师生理解，沟通师生间的思想交流，提高教与学的效率与水平，持这种观点的教师占到15%；四是让教师做学生喜欢的教师，顺应学生的要求，这一看法占到5%；其它还有诸如“提高学生的能力”等。
学生对评价目的的认识也是多样的，概括为以下三方面：一是帮助教师找出教学中的不足与错误，如改善教学态度，提高教学技巧等；二是增进师生之间理解与沟通，改进师生关系，主要包括：让教师知道学生对教学的认识与要求，使学生理解教师的辛苦，尊重教师的工作，并实现师生之间的民主与友好等；三是希望通过改进教师教学，最终实现自己学习成绩的提高，考上重点高中等。
（二）学生评教的内容与指标体系
通过访谈和实物分析发现，各校的评价表基本上是一成不变的，当前所使用的评价表还是几年前开发出来的。虽然评价表在评价中具有很强的可操作性，但其不合理之处却显而易见，主要表现在：（1）对所有科目的教师均使用相同的评价标准，难以体现学科特点。（2）所有教师不分专业发展水平均使用同样的评价标准，没有针对性，更不能促进教师的专业发展。这会使有经验的教师感觉评价标准太容易而不思进取，使新手教师难以企及而灰心丧气。（3）评价内容依然停留在传统的教育教学理论框架下，缺少对师生互动和学生主体性的关注。（4）评价标准的等级不明确，项目赋值缺乏统一的标准，只有最高分与最低分，其间的等级标准完全依据学生自己的主观感受而定。（5）没有对评价指标的权重，不能体现重点评价指标。（6）同一条评价项目有多个含义，容易使学生感到迷惑。（7）语言使用与学生的认识能力与身份特点不符，如有的评价表中所用的“分层次教学”是学生难以理解的专业语言。
（三）评价过程的组织与实施
1.评价标准的确定
评价标准多由教导处、质量管理部或者人力资源管理科负责制定并实施，参与制定的人员主要包括主管教学的校长、教导处的领导、各教研室主任等。教师不直接参与评价指标的制定，一般由教研室主任负责汇集本教研室教师的意见，作为教师代表参与评价指标的制定。在制定出初始指标后，再向学生征询意见，结合学生的反馈意见再对评价表进行修改。大多数教师表示有参与开发评价指标的愿望，他们希望自己的能够从评价过程中提高自己的认识，更渴望评价对自己的教学真正产生有针对性的反馈作用。
2.评价主体范围的选择
学校管理者表示，全体学生都要参与到评价中，但是对评价实施者和学生的访谈结果却与此有所不同，那些学习成绩不好的学生是不允许参与到评价中的。与此形成鲜明对比的是，学生有着很高的参与评价的意愿，87.9%的学生表示“愿意”或“非常愿意”参与对教师教学的评价。
3.评价方式的选择
通过访谈了解到，学生评教的主要形式是教师评价表，此外还有个别座谈等形式。首先，学生填写按程度等级赋分的评价表，然后计算出每位教师的分数。
4.实施时间与周期
调查结果显示，作为学校统一实施的学生评教，一般是在期中或期末进行，学校一般每学年或者每个学期组织一次学生对教师教学的评价。有的学校进行的次数则要多一些，平均每个学期进行两次左右。显然，评价周期过长，使教师尤其是新手教师难以及时了解教学中的不足。
（四）评价结果的处理与使用
由于评价表设计的特点，学生评教结果的处理就成了教师得分的统计与排序。对于教师的评价得分，一方面用于整体的教师期末考核，另一方面用于“不合格教师”的诊断，即对分数较低的教师进行进一步调查，得出一致结论后再找教师进行个别谈话。
对于教师期盼评价结果的反馈，只有58.3%的教师表示学校能及时反馈教学评价的结果，且反馈的结果是以分值的形式分发给教师的，没有详细的描述与说明；41.7%的教师表示学校不能及时反馈教学评价的结果，甚至是评价完之后完全没有了音信。对学生的反馈也远没有到位，74.6%的学生表示不知道他们对任课教师教学评价的结果。
三、改进学生评教实施的建议
（一）准确定位学生评教的目的
学生评教应同时实现考核教师与引导教学改进这两种功能，而不是仅仅服务于教师的考核。从理论上说，当评价的各个环节，尤其是评价指标指向教学改进与教师专业发展时，评价对教师进步的作用便会明显起来。从现实中说，一旦将教师的专业发展定位为评价的目的，使其以一种系统组织的形式开展，将有助于教师系统而有步骤地沿着教师专业发展的方向不断前进。
从目标统合的角度说，学生评教是学校教学质量保障体系的一个重要组成部分，其最主要的目标是为了帮助教师改进教学，提高教学效率，实现教学活动的最优化。学校、教师以及学生各自的目标都可以归结于这一目标之下。[1]对于管理者来说，应该看到时代发展对教师专业水准的要求不断提高的现实，看到学生评教对于教师发展的作用，将学生评教与教师专业水平提高结合起来。以教师专业发展理论来指导学生评教，以学生评教来促进教师专业发展。这是实现教师提高、学生进步、学校发展的共赢之策。对教师来说，学生评教实质上是师生真诚交流的手段，借助这一手段，教师可以了解学生更真实、更深层的想法，有助于进一步解决师生之间存在的矛盾与问题。
（二）优化评价实施程序
首先，向教师与学生详细全面地说明评价的目的与意义。广泛的宣传与动员，既包括对全体教师的宣传，也包括对全体学生的宣传与动员。切实向教师与学生讲清楚，学生评教是促进学生发展，提升教师专业水平的良好途径，让他们认识到学生评教也是提升整个学校教学质量的重要方面。其次，共同开发与更新评价指标。现代教育评价强调评价主体的多元化，评价内容与指标的确定需要多方的参与。教师、专家、学生、家长都是教学的利益相关人，他们都应该参与到教学评价中去。再次，多种评价方法相结合。评价方法选择的关键是，能够全面而有效的获得被评价者的真实信息。评价表有其局限性，它难以客观、有效、完整地获得被评价教师的信息。这就要求必须有其他方法来弥补这一不足，深入访谈与座谈等形式恰恰可以弥补这一不足。不同的评价形式也应该综合运用，如期末评价、平日访谈、设置意见信箱等。正像访谈中有的教师提出的那样，应“期末评价与平日调查结合起来，尤其是与课堂即时反馈结合起来”。最后，消除师生的误解与偏见。应使教师能坦诚面对自己的教学水平、业务状况，敢于直面学生评价，敢于剖析、评价分数低的原因，积极修正自己的教育教学方法、手段，提高教学效果，争取让更多的学生满意。[2]
（三）使评价结果指向教师专业发展
评价结果的及时反馈是每个教师所期盼的，教师评价活动一结束，学校应立即着手写出评价报告，最好把学生的详细意见汇总后反馈给教师个人，使教师尽快明确自己教学的不足，以便及时改进，避免出现教师满腔热情地参与却等来失望的现象。在评价结果反馈中，应向教师提供关于教师专业发展的指导性建议，使评价结果与教师的长期发展结合起来，为教师指明提高教学水平的方向，制定发展计划。在开展学生评价教师教学质量之初，教师和学生可能没有完全接受这一评价形式，此时评价结果应主要用于教师诊断和改进教学。在评价活动不断完善、教师和学生已普遍接受的情况下，可以逐步把评价结果用于奖惩、晋级、评优，逐步构建起比较合理规范的激励竞争机制。[3]
（四）搭建实施学生评教的支持平台
支持平台包括管理机构的建设、制度保障和理论与技术的指导等方面。首先，学生评教的实施需要有专门的组织负责管理与协调。其组成不但要有学校的行政人员，还要有教师与学生代表。其次，在政策与制度上给予支持。学生评教应该在评价定位、组织与管理、实施程序、反馈等方面获得强有力的制度保证，并使其逐渐成为学校的一种制度文化。学生评教制度的建立还要与其它相关制度配套使用，使之与报酬、精神挂钩，这样才会使制度的实施更有效，更有力度。[4]再次，要为学生评教的实施提供理论与技术支持。教师评价的设计是一项专业活动，应注意聘请有关专家进行理论与技术指导。进行校际交流，互相借鉴与学习对方的有益经验，也是提高学生评教实施水平的有效途径。
参考文献
[1]黎志华.学生评教存在的问题及其保障措施研究[J].河南职业技术师范学院(职业教育版),2004(1).
[2]廖世雄.学生评价教师的实践与思考[J].教学与管理,2002(8).
[3]张振海.学生评价教师教学质量的必要性及对策[J].平顶山师专学报,2002(2).
[4]肖起清.学生评价教师教学工作的理论与实践研究[J].大学教育科学,2003(6).
作者简介：隋鹏（1985－），男，山东招远人，助教，主要研究方向：学生教育与管理。