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摘要：基层农机推广机构是农业科技推广的终端，科技成果的推广成效主要依靠基层推广人员。如何发挥好基层农机推广体系的作用，关键在于加强建设基层农机推广体系。文章分析了基层农机推广体系现状和问题，提出了对策，以期为基层农机推广体系建设提供参考。
关键词：基层农机推广;现状;存在的问题;对策
农机化技术推广工作是实现农机科技成果向生产力转化的重要环节，农机推广机构是完成这一任务的基本保证。随着市场经济体制的蓬勃发展，特别是农机购置补贴惠农政策的实施，广大农民对农机化新技术、新机具的需求日益迫切，然而当前基层农机推广体系不健全，乡镇农机推广人员素质低等因素在一定程度上制约了农机化事业的发展。下面就当前农机推广体系建设中存在的问题及今后的发展对策做粗浅分析。
1农机推广工作中存在的问题
1.1农机推广网络不健全
农机化技术推广是一个系统工程，从选型、试验到推广，需要大量的人力、物力和财力，工作量大，涉及面广。然而桐城市的农机推广工作一直在市农机局的统一领导和安排下，有内设的推广站負责，推广任务繁重。另一方面基层农机推广工作要依靠乡镇农机推广服务组织来完成，但乡镇站既无场地又无资金，同时缺乏技术人员，推广工作举步艰难。
1.2推广人员专业知识水平低
在进行农业机械化推广的实际过程中，参与工作的从业者普遍年龄较高，年轻化的技术科技人才缺口较大，使得工作人员的积极性始终维持在较低水平。另外，从业人员知识储备严重不足，相应的科技知识掌握不够，技能培训没有跟上。不少乡镇农机站具有大专以上学历的人才不多，而学农机专业的寥寥无几，由于缺乏专业技术人才，多数农机站难以开展农机化技术服务工作，这在很大程度上影响了桐城市农机推广工作的开展。
1.3推广经费不足，工作方式落后
乡镇农机推广工作是公益性服务，一切活动都受资金供给的制约。部分乡镇农机推广方式陈旧，参与产前、产后服务较少，服务方式以技术指导、产中服务为主。服务手段落后，技术承包、农机110等服务形式没有真正落实。许多乡镇农机推广机构由于活动经费不足，基础设施不全，无法有效开展农机推广工作。乡镇推广机构的办公条件差，无法满足现代农业发展需要。
1.4认识不足，重视程度不够
桐城市农机推广服务组织是农机系统为“三农”服务的前沿，是实施农机推广管理服务和提高农机化水平的关键。农机推广工作需要当地政府的重视和支持，有些乡镇政府不够重视和支持农机推广工作，农机人员开展工作力不从心。
1.5基层农机队伍难以稳定
由于缺乏资金及服务场所，乡镇农机站推广服务工作很难开展，致使相当部分乡镇借调农机人员搞其他工作，农机人员在编不在岗的现象比较严重。
2发展建设农机推广体系的对策
2.1依法建立健全农机推广基层机构
成立专职机构是搞好农机推广工作的前提。要充分发挥农机推广工作在现代农业建设中的作用，必须使政府部门认识到农机推广工作的重要性;建立健全桐城市乡两级农机推广机构，理顺农机推广体系，提高农机推广工作的地位。
2.2积极探索基层农机推广服务机制模式
积极探索实施“一主多元”农机推广机制，完善融合发展机制，发挥公益性推广机构在多元化推广体系中的枢纽作用。强化与农业技术协会的合作，建设茶叶等主要农作物科技示范基地，加强与各现代农业园区的密切合作。引导扶持社会化服务组织发展，支持其开展农业产前、产中、产后全程农机推广，满足多层次、多样化、个性化服务需求。同时带动更多的新型经营主体开展农业社会化服务，共同开展基层农机推广。
2.3增加资金投入
农机推广是一项技术性强、涉及面广、社会效益高和自身效益低的公益性事业，各级政府要保证农机推广机构推广新技术、新机具所需要的业务经费，并随着事业的发展逐渐增加。要通过多种途径增加农机推广的资金投入，扶持农机推广体系的建设发展。
2.4提升基层农机推广队伍服务能力
完善基层农机人员分类培训机制，立足需求选准培训对象、优化培训内容、完善培训方式。遴选符合条件的人员进入基层农技推广骨干人才队伍，通过培育，使其专业素质和工作能力跟上时代节拍，成为指导服务的行家里手。支持其进入农机类科研院校进修深造，提升实操水平和专业技能。接受培训的基层农机人员全部建立培训档案。支持基层农机推广队伍中非专业和低学历人员，通过在职研修等方式进行学历提升教育。加强村级推广人员和新型农业经营主体以及经营性服务组织的培训，培养最基层的推广力量。
2.5建设农机化科技示范基地
围绕丘陵旱作农业发展需求，通过合作等方式建设长期稳定的农机化科技示范基地，开展农机化技术集成熟化、示范展示和人员培训，使其成为基层农机人员提升技能、开展服务、采集信息等的重要平台。在桐城市遴选能力较强的农机户等作为农机化科技示范主体。通过指导服务、技术培训等方式，把配套集成、简单易学的农机化技术传授给示范主体，把省工省力、节本增效的新型农机具推广到示范主体，促进农机与农艺的高度融合，提高示范户辐射带动能力。
3结语
总之，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进农业供给侧结构性改革为主线，培育精干专业推广队伍，打造科技示范服务平台，为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化步伐、决胜全面建成小康社会提供保障。
参考文献：
[1] 潘世三.农机推广中存在的问题及解决措施[J].农机使用与维修，2019（12）：47.
[2] 秦新富.灵川县基层农机推广工作探讨[J].湖北农机化，2018（12）：4.
[3] 赵铁军.欠发达地区农机推广的问题与对策[J].时代农机，2018，45（12）：4.
（作者单位：安徽省桐城市农机局中心站）
关键词：基层农机推广;现状;存在的问题;对策
农机化技术推广工作是实现农机科技成果向生产力转化的重要环节，农机推广机构是完成这一任务的基本保证。随着市场经济体制的蓬勃发展，特别是农机购置补贴惠农政策的实施，广大农民对农机化新技术、新机具的需求日益迫切，然而当前基层农机推广体系不健全，乡镇农机推广人员素质低等因素在一定程度上制约了农机化事业的发展。下面就当前农机推广体系建设中存在的问题及今后的发展对策做粗浅分析。
1农机推广工作中存在的问题
1.1农机推广网络不健全
农机化技术推广是一个系统工程，从选型、试验到推广，需要大量的人力、物力和财力，工作量大，涉及面广。然而桐城市的农机推广工作一直在市农机局的统一领导和安排下，有内设的推广站負责，推广任务繁重。另一方面基层农机推广工作要依靠乡镇农机推广服务组织来完成，但乡镇站既无场地又无资金，同时缺乏技术人员，推广工作举步艰难。
1.2推广人员专业知识水平低
在进行农业机械化推广的实际过程中，参与工作的从业者普遍年龄较高，年轻化的技术科技人才缺口较大，使得工作人员的积极性始终维持在较低水平。另外，从业人员知识储备严重不足，相应的科技知识掌握不够，技能培训没有跟上。不少乡镇农机站具有大专以上学历的人才不多，而学农机专业的寥寥无几，由于缺乏专业技术人才，多数农机站难以开展农机化技术服务工作，这在很大程度上影响了桐城市农机推广工作的开展。
1.3推广经费不足，工作方式落后
乡镇农机推广工作是公益性服务，一切活动都受资金供给的制约。部分乡镇农机推广方式陈旧，参与产前、产后服务较少，服务方式以技术指导、产中服务为主。服务手段落后，技术承包、农机110等服务形式没有真正落实。许多乡镇农机推广机构由于活动经费不足，基础设施不全，无法有效开展农机推广工作。乡镇推广机构的办公条件差，无法满足现代农业发展需要。
1.4认识不足，重视程度不够
桐城市农机推广服务组织是农机系统为“三农”服务的前沿，是实施农机推广管理服务和提高农机化水平的关键。农机推广工作需要当地政府的重视和支持，有些乡镇政府不够重视和支持农机推广工作，农机人员开展工作力不从心。
1.5基层农机队伍难以稳定
由于缺乏资金及服务场所，乡镇农机站推广服务工作很难开展，致使相当部分乡镇借调农机人员搞其他工作，农机人员在编不在岗的现象比较严重。
2发展建设农机推广体系的对策
2.1依法建立健全农机推广基层机构
成立专职机构是搞好农机推广工作的前提。要充分发挥农机推广工作在现代农业建设中的作用，必须使政府部门认识到农机推广工作的重要性;建立健全桐城市乡两级农机推广机构，理顺农机推广体系，提高农机推广工作的地位。
2.2积极探索基层农机推广服务机制模式
积极探索实施“一主多元”农机推广机制，完善融合发展机制，发挥公益性推广机构在多元化推广体系中的枢纽作用。强化与农业技术协会的合作，建设茶叶等主要农作物科技示范基地，加强与各现代农业园区的密切合作。引导扶持社会化服务组织发展，支持其开展农业产前、产中、产后全程农机推广，满足多层次、多样化、个性化服务需求。同时带动更多的新型经营主体开展农业社会化服务，共同开展基层农机推广。
2.3增加资金投入
农机推广是一项技术性强、涉及面广、社会效益高和自身效益低的公益性事业，各级政府要保证农机推广机构推广新技术、新机具所需要的业务经费，并随着事业的发展逐渐增加。要通过多种途径增加农机推广的资金投入，扶持农机推广体系的建设发展。
2.4提升基层农机推广队伍服务能力
完善基层农机人员分类培训机制，立足需求选准培训对象、优化培训内容、完善培训方式。遴选符合条件的人员进入基层农技推广骨干人才队伍，通过培育，使其专业素质和工作能力跟上时代节拍，成为指导服务的行家里手。支持其进入农机类科研院校进修深造，提升实操水平和专业技能。接受培训的基层农机人员全部建立培训档案。支持基层农机推广队伍中非专业和低学历人员，通过在职研修等方式进行学历提升教育。加强村级推广人员和新型农业经营主体以及经营性服务组织的培训，培养最基层的推广力量。
2.5建设农机化科技示范基地
围绕丘陵旱作农业发展需求，通过合作等方式建设长期稳定的农机化科技示范基地，开展农机化技术集成熟化、示范展示和人员培训，使其成为基层农机人员提升技能、开展服务、采集信息等的重要平台。在桐城市遴选能力较强的农机户等作为农机化科技示范主体。通过指导服务、技术培训等方式，把配套集成、简单易学的农机化技术传授给示范主体，把省工省力、节本增效的新型农机具推广到示范主体，促进农机与农艺的高度融合，提高示范户辐射带动能力。
3结语
总之，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进农业供给侧结构性改革为主线，培育精干专业推广队伍，打造科技示范服务平台，为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化步伐、决胜全面建成小康社会提供保障。
参考文献：
[1] 潘世三.农机推广中存在的问题及解决措施[J].农机使用与维修，2019（12）：47.
[2] 秦新富.灵川县基层农机推广工作探讨[J].湖北农机化，2018（12）：4.
[3] 赵铁军.欠发达地区农机推广的问题与对策[J].时代农机，2018，45（12）：4.
（作者单位：安徽省桐城市农机局中心站）