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建国以来，我国的疾病预防控制工作在保护我国公众健康、促进社会稳定和经济发展做出了巨大的贡献，创造出良好的社会效益和经济效益。但是如何来评价疾控工作所带来的综合效益？长期以来一直停留在一个模糊定性的概念上，因而无法进行自身的纵向对照和各机构之间的横向比较。另外，我国的疾病控制事业总体来说，还存在资源的匮乏和利用效率低下等问题，这种资源的短缺和浪费又严重阻碍了疾控事业的发展。如何科学地利用有限的资源，为社会提供优质、高效的预防性服务，