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利益追求是人们行为的内在动力,权利保障是对利益追求的认可与规范。科学发展观视角下,权利保障具有优先性。一方面,利益具有不法的本能,片面的利益追求不利于社会的科学发展;另一方面,权利保障是利益追求得以实现的前提和根本保障,具有促进科学发展的内在价值。同时,这也是贯彻"以人为本"的科学发展观、建设社会主义和谐社会的内在要求。