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“十一五”期间,对于北京农业、农民、农村来说,有着非比寻常的意义:农业发展方式转变最快、农民得实惠最多、农村面貌改变最大;北京农村从山区到平原发生了巨大变化,城乡一体化实现了谋篇布局和重点突破;农业功能多了、农民观念新了、农村环境美了。
农业功能多了
在顺义区杨镇,传统冬闲变成了农民最繁忙的季节。在国际鲜花港现代化的温室大棚里,成为种植能手的农民们,忙着疏花、疏果,还要采收成熟的草莓,这些盛开的鲜花和新鲜的水果当天就能送到消费者手上。京郊蓬勃发展的设施农业丰富了市民菜篮子、果盘子。
“十一五”以来,北京步入了都市型现代农业的科学发展道路。按照一二三产相融合的方向,农业的功能不断拓展,从传统农业的生产功能向现代农业的生产、生态、生活、示范功能转变。
在生产功能方面,重点发展了设施农业和籽种农业,新一轮“菜篮子”生产建设稳步推进。截至目前,设施农业总面积达到了32.6万亩。籽种农业成为都市农业新的增长极:全市种业销售额达到83.38亿元,种业对农林牧渔总产值增长的贡献率达到10.1%,拉动总产值增长1.1个百分点。占地1.5万亩的通州国际种业科技园区投入使用,成功吸引国内外14家种业企业入驻,“种业之都”建设迈出实质性步伐。“菜篮子”生产建设成效显著,蔬菜自给率为28%,预计到“十二五”末,蔬菜总面积将提高到70万亩,蔬菜的自给率提高到35%。过去北京城一景的冬储大白菜这几年间悄无声息消失了,冬天老百姓的餐桌上不再单调,不仅有外地产的不同品种的白菜,还有本地的设施蔬菜和南方的时令蔬菜。
同时,农村三次产业加快融合。农产品加工企业资本化、园区化、规模化发展水平显著提升。会展农业成为都市农业新亮点。花博会及世界草莓大会成功举办,世界食用菌大会、世界种子大会、世界葡萄大会落户北京,都有利地促进了北京农业生产功能的转变。
在生态功能方面,北京农业注重了资源循环和全面协调可持续发展,据测算,全市农林水的生态服务价值已达到1万亿元。2011年,通过推广沼气发电、林下经济、生态农场等循环经济模式,实现了农业资源的减量化、再利用、再循环,农业节水灌溉率超过了90%。沟域经济成为山区可持续发展的新模式,2011年完成了7条沟域经济发展规划公开征集工作,启动了密云县司马台雾灵山沟域等7条沟域建设,共投入资金38.2亿元,圆满完成了7574人的搬迁任务。
在生活功能方面,发展了休闲农业与乡村旅游业。休闲民俗产业发展提档升级,农耕文化体验、农业观光休闲、民俗风情感受等,有效丰富了城乡居民的生活方式,提升了生活质量。密云县古北口村、平谷挂甲峪村先后被评为“中国最有魅力休闲乡村”;怀柔区等5个单位获“全国休闲农业与乡村旅游示范县(点)”称号。
在示范功能方面,目前北京郊区共有各类农业观光园1300个,市级观光示范园83个,其中不乏生态农业示范基地、安全农产品生产基地等具有现代农业特色的旅游景点。拥有花卉育种研发基地的顺义区北郎中村有“京郊百花园”的美名,在节水高效、雨洪管理等循环水务方面也有创新之处,每年蝴蝶兰、菊花花期举办的赏花活动,不仅赏心悦目,还具有农业科技示范效果。
号称“瓜瓜世界”的密云县康顺达生态农业有限公司基地,与北京农科院等农业科研单位合作,推广了百余个高端果蔬新品种,借助经营休闲农场、举办瓜果采摘季等形式,2011年实现收入3000余万元。在被称为“番茄联合国”的北京金福艺农农业科技集团园区内,记者看到温室中的温度、光照、湿度等数据不断被输送到“日光温室生产指挥平台”,而工作人员只要根据这些数据,就可以进行番茄的栽培与管理。
实际上,无论是门头沟樱桃、通州食用菌和葡萄、密云生态养殖业、房山核桃,还是平谷大桃、延庆奥运蔬菜……北京每个区域主导产业的发展都是系列科技的集成。
通过采访,记者深深地感受到,正如北京市副市长夏占义所言,在科技力量的强大助推下,北京农业的多功能将实现更加深度的开发。北京农业必将成为首都鲜活安全农产品供给的基础保障、宜居城市的生态景观基础保障和直接从事农业生产农民增收的基础保障,基本形成业态丰富、功能多样、环境友好、特色鲜明的都市型现代农业产业体系。北京也将率先成为国际领先、国内一流的都市型现代农业引领区、农业高新技术示范区和农业高科技人才聚集区。
农民观念新了
伴随着新农村建设和城乡一体化进程,农民的思想观念也在发生着深刻变化,农民的资产意识、主体意识、创新意识以及生态意识进一步增强。
“过去看别村农民当股东,年底有分红,那叫羡慕!现在,咱自己也当上了股东。”2012年春节前夕,来自昌平区南口镇花塔村的一位村民,攥着7000多元的股金分红,正盘算着置办些什么年货……这是在花塔村股份经济合作社分红大会上的一幕情景。
花塔村只是一个缩影。整个昌平区,已经有35.4万股东坐享股金分红。“按照资产变股权、农民当股东”的方向,全市301.8万人成为“拥有集体资产的首都市民”,占集体经济收入分配人口总数的94.8%;农民从新型集体经济组织得到的股份分红已占到农民财产性收入的45%左右。通过股份分红和生态林补偿,农民财产性收入大大增加。
农村改革进一步巩固了农民主体资格,进一步确立了农民的主体地位,农民在市场经济下资产意识和主体意识也不断增强。目前本市不断加大农村土地承包及流转管理和服务工作,成立于2010年的北京农村产权交易所已在全部涉农区县设立办事处,土地流转面积达6661.53亩。农民可以用土地获得转让权、出租权、入股权和抵押权。出租获得收入,入股获得分红,抵押获得贷款,而农民仍然拥有集体土地承包经营权长久不变。在北京农村产权交易所服务平台,通过网站以电子竞价方式出租土地,农民有了监督权、决策权同时可以获得土地溢价收益,改变了原来村干部说了算的局面。
农民不再是过去的单打独斗,在专业合作社里合作生产,主体意识增强,自己作生产的主人,共同抵御市场经济风险。2010年,密云县成立了统销56家农民专业合作社产品的密农产销专业合作社;2011年,延庆县成立了由17家农民专业合作社组成的北菜园联合社。目前,市级农民专业合作社示范社累计达到100家,辐射带动了本市72%从事一产的农户。对此,农业部给予高度评价,不论是合作社的规模、覆盖面,还是扶持力度和规范程度,北京都是全国领先的。 在市场经济下,农民作为新农村建设的主体,创新意识越来越强,创意农业、会员制农业等都市型农业新业态层出不穷地涌现。
北京郊区农民在农业生产实践中,为农产品注入文化元素,提高了农产品的附加值。一只带有吉祥文字或图案的苹果售价100元、一个圆形玻璃罩内长大的西瓜售价500元、一幅手工制作的精美麦秸画售价1000元……从丰台区的花卉大观园到房山区的磨盘柿主题公园,从琉璃河秋子梨大家族主题公园到门头沟妙峰山玫瑰园,在这些农业创意园区,农作物成了公园的主角。
平谷诺亚农场和沱沱工社都是会员制农业。会员可以坐在办公室,在网上观看自己的农产品在农场里生产收获,选择产品下单付款后,农场第二天就会将采摘的有机蔬果、生鲜肉蛋等商品,用冷链物流车直接配送到他们的手中,实现了有机食品的“新鲜日配”。
在北京的最东边“北京第一缕阳光诞生地”密云县花园村,世界环境保护联盟对当地村民环境保护意识给予了高度评价。始于20世纪80年代,村民就有了自觉的环境保护意识,不伐一棵树,不破坏自己居住地的环境,森林覆盖率达到了87%。目前秀美山村吸引了不少城市人周末到这里度假休闲,带来的旅游收入远远超过了当年伐木的收入。花园村“花园式”的乡村北京还有不少,农民生态意识日益增强,目前本市有1654个村被命名为生态村,郊区生态服务价值凸显,2011年农业观光园和民俗旅游接待分别实现收入21.7亿元和8.7亿元。
农村环境美了
“十一五”以来,本市大力推进新农村建设,实施“五+三”工程,即“五项基础设施”和“三起来”工程,其中“五项基础设施”建设,专指郊区范围内村庄的街坊路、安全饮水、污水处理、厕所改造和垃圾处理五方面的建设;“三起来”工程,是指让农村“亮起来”、让农民“暖起来”、让农业资源“循环起来”。目前郊区所有行政村实现了“五项基础设施”、农村文化教育卫生等设施、公交邮政有线电视超市全覆盖,城乡一体化的农村基础设施管护长效机制初步形成。
家住房山区石楼镇夏村的王伦,这个冬天比往年少买了1吨煤,省下了一两千,但屋内的温度却提高了4至5度,这少烧煤、温度却反而升高的秘诀便是老王家实施了的节能保温单项改造。
据了解,为了改善本市农民的居住条件, 2007年北京市就启动了既有农宅节能保温改造的试点工作。眼下,密云、延庆、房山、顺义等12个区县的4.7万农房已完成节能改造。每年本市冬季采暖共耗煤900多万吨,仅农村地区就耗煤575万吨,每年冬季郊区空气质量反而低于城区。实施节能改造后,每户农宅可平均节煤2吨,还净化了北京的空气。
如今北京的郊区,农家庭院变“靓”了,镇村面貌焕然一新。郊区全部村庄基本达到“干净、整洁、路畅、村绿、建制”的标准。顺义区榆林村投资700多万元,将昔日的垃圾场、臭水坑改造成“凤阳广场”及湿地公园。垃圾清除了、污水没有了、环境变美了,榆林村成为奥运水上场馆周边一道靓丽的风景线。据了解,北京农村生态环境进一步提升,累计创建环境优美乡镇123个、首都绿色村庄260个,53个村被社会公众评为“北京最美的乡村”,密云、延庆两县成功创建为国家级生态县;4万多山区农民进行了生态搬迁,生产生活条件得到明显改善。
房山区霞云岭乡白草畔下,一片蓝顶白墙的二层别墅小楼,在大山映衬下格外亮眼,这就是实施整体搬迁工程建设的龙门台新村。平谷挂甲峪村村民也已住上了别墅式新居,用生物质气化炉做饭、太阳能板取暖,冬、夏都能洗上热水澡。远不止这些,在门头沟王平镇、通州宋庄镇、密云穆家峪镇……在京郊山沟里、丘陵间、平原上,本市12个新型农村社区建设试点正在推进,土地集约经营,农民集中居住,2.6万农民将就地享受城市花园式社区生活。
农业功能多了
在顺义区杨镇,传统冬闲变成了农民最繁忙的季节。在国际鲜花港现代化的温室大棚里,成为种植能手的农民们,忙着疏花、疏果,还要采收成熟的草莓,这些盛开的鲜花和新鲜的水果当天就能送到消费者手上。京郊蓬勃发展的设施农业丰富了市民菜篮子、果盘子。
“十一五”以来,北京步入了都市型现代农业的科学发展道路。按照一二三产相融合的方向,农业的功能不断拓展,从传统农业的生产功能向现代农业的生产、生态、生活、示范功能转变。
在生产功能方面,重点发展了设施农业和籽种农业,新一轮“菜篮子”生产建设稳步推进。截至目前,设施农业总面积达到了32.6万亩。籽种农业成为都市农业新的增长极:全市种业销售额达到83.38亿元,种业对农林牧渔总产值增长的贡献率达到10.1%,拉动总产值增长1.1个百分点。占地1.5万亩的通州国际种业科技园区投入使用,成功吸引国内外14家种业企业入驻,“种业之都”建设迈出实质性步伐。“菜篮子”生产建设成效显著,蔬菜自给率为28%,预计到“十二五”末,蔬菜总面积将提高到70万亩,蔬菜的自给率提高到35%。过去北京城一景的冬储大白菜这几年间悄无声息消失了,冬天老百姓的餐桌上不再单调,不仅有外地产的不同品种的白菜,还有本地的设施蔬菜和南方的时令蔬菜。
同时,农村三次产业加快融合。农产品加工企业资本化、园区化、规模化发展水平显著提升。会展农业成为都市农业新亮点。花博会及世界草莓大会成功举办,世界食用菌大会、世界种子大会、世界葡萄大会落户北京,都有利地促进了北京农业生产功能的转变。
在生态功能方面,北京农业注重了资源循环和全面协调可持续发展,据测算,全市农林水的生态服务价值已达到1万亿元。2011年,通过推广沼气发电、林下经济、生态农场等循环经济模式,实现了农业资源的减量化、再利用、再循环,农业节水灌溉率超过了90%。沟域经济成为山区可持续发展的新模式,2011年完成了7条沟域经济发展规划公开征集工作,启动了密云县司马台雾灵山沟域等7条沟域建设,共投入资金38.2亿元,圆满完成了7574人的搬迁任务。
在生活功能方面,发展了休闲农业与乡村旅游业。休闲民俗产业发展提档升级,农耕文化体验、农业观光休闲、民俗风情感受等,有效丰富了城乡居民的生活方式,提升了生活质量。密云县古北口村、平谷挂甲峪村先后被评为“中国最有魅力休闲乡村”;怀柔区等5个单位获“全国休闲农业与乡村旅游示范县(点)”称号。
在示范功能方面,目前北京郊区共有各类农业观光园1300个,市级观光示范园83个,其中不乏生态农业示范基地、安全农产品生产基地等具有现代农业特色的旅游景点。拥有花卉育种研发基地的顺义区北郎中村有“京郊百花园”的美名,在节水高效、雨洪管理等循环水务方面也有创新之处,每年蝴蝶兰、菊花花期举办的赏花活动,不仅赏心悦目,还具有农业科技示范效果。
号称“瓜瓜世界”的密云县康顺达生态农业有限公司基地,与北京农科院等农业科研单位合作,推广了百余个高端果蔬新品种,借助经营休闲农场、举办瓜果采摘季等形式,2011年实现收入3000余万元。在被称为“番茄联合国”的北京金福艺农农业科技集团园区内,记者看到温室中的温度、光照、湿度等数据不断被输送到“日光温室生产指挥平台”,而工作人员只要根据这些数据,就可以进行番茄的栽培与管理。
实际上,无论是门头沟樱桃、通州食用菌和葡萄、密云生态养殖业、房山核桃,还是平谷大桃、延庆奥运蔬菜……北京每个区域主导产业的发展都是系列科技的集成。
通过采访,记者深深地感受到,正如北京市副市长夏占义所言,在科技力量的强大助推下,北京农业的多功能将实现更加深度的开发。北京农业必将成为首都鲜活安全农产品供给的基础保障、宜居城市的生态景观基础保障和直接从事农业生产农民增收的基础保障,基本形成业态丰富、功能多样、环境友好、特色鲜明的都市型现代农业产业体系。北京也将率先成为国际领先、国内一流的都市型现代农业引领区、农业高新技术示范区和农业高科技人才聚集区。
农民观念新了
伴随着新农村建设和城乡一体化进程,农民的思想观念也在发生着深刻变化,农民的资产意识、主体意识、创新意识以及生态意识进一步增强。
“过去看别村农民当股东,年底有分红,那叫羡慕!现在,咱自己也当上了股东。”2012年春节前夕,来自昌平区南口镇花塔村的一位村民,攥着7000多元的股金分红,正盘算着置办些什么年货……这是在花塔村股份经济合作社分红大会上的一幕情景。
花塔村只是一个缩影。整个昌平区,已经有35.4万股东坐享股金分红。“按照资产变股权、农民当股东”的方向,全市301.8万人成为“拥有集体资产的首都市民”,占集体经济收入分配人口总数的94.8%;农民从新型集体经济组织得到的股份分红已占到农民财产性收入的45%左右。通过股份分红和生态林补偿,农民财产性收入大大增加。
农村改革进一步巩固了农民主体资格,进一步确立了农民的主体地位,农民在市场经济下资产意识和主体意识也不断增强。目前本市不断加大农村土地承包及流转管理和服务工作,成立于2010年的北京农村产权交易所已在全部涉农区县设立办事处,土地流转面积达6661.53亩。农民可以用土地获得转让权、出租权、入股权和抵押权。出租获得收入,入股获得分红,抵押获得贷款,而农民仍然拥有集体土地承包经营权长久不变。在北京农村产权交易所服务平台,通过网站以电子竞价方式出租土地,农民有了监督权、决策权同时可以获得土地溢价收益,改变了原来村干部说了算的局面。
农民不再是过去的单打独斗,在专业合作社里合作生产,主体意识增强,自己作生产的主人,共同抵御市场经济风险。2010年,密云县成立了统销56家农民专业合作社产品的密农产销专业合作社;2011年,延庆县成立了由17家农民专业合作社组成的北菜园联合社。目前,市级农民专业合作社示范社累计达到100家,辐射带动了本市72%从事一产的农户。对此,农业部给予高度评价,不论是合作社的规模、覆盖面,还是扶持力度和规范程度,北京都是全国领先的。 在市场经济下,农民作为新农村建设的主体,创新意识越来越强,创意农业、会员制农业等都市型农业新业态层出不穷地涌现。
北京郊区农民在农业生产实践中,为农产品注入文化元素,提高了农产品的附加值。一只带有吉祥文字或图案的苹果售价100元、一个圆形玻璃罩内长大的西瓜售价500元、一幅手工制作的精美麦秸画售价1000元……从丰台区的花卉大观园到房山区的磨盘柿主题公园,从琉璃河秋子梨大家族主题公园到门头沟妙峰山玫瑰园,在这些农业创意园区,农作物成了公园的主角。
平谷诺亚农场和沱沱工社都是会员制农业。会员可以坐在办公室,在网上观看自己的农产品在农场里生产收获,选择产品下单付款后,农场第二天就会将采摘的有机蔬果、生鲜肉蛋等商品,用冷链物流车直接配送到他们的手中,实现了有机食品的“新鲜日配”。
在北京的最东边“北京第一缕阳光诞生地”密云县花园村,世界环境保护联盟对当地村民环境保护意识给予了高度评价。始于20世纪80年代,村民就有了自觉的环境保护意识,不伐一棵树,不破坏自己居住地的环境,森林覆盖率达到了87%。目前秀美山村吸引了不少城市人周末到这里度假休闲,带来的旅游收入远远超过了当年伐木的收入。花园村“花园式”的乡村北京还有不少,农民生态意识日益增强,目前本市有1654个村被命名为生态村,郊区生态服务价值凸显,2011年农业观光园和民俗旅游接待分别实现收入21.7亿元和8.7亿元。
农村环境美了
“十一五”以来,本市大力推进新农村建设,实施“五+三”工程,即“五项基础设施”和“三起来”工程,其中“五项基础设施”建设,专指郊区范围内村庄的街坊路、安全饮水、污水处理、厕所改造和垃圾处理五方面的建设;“三起来”工程,是指让农村“亮起来”、让农民“暖起来”、让农业资源“循环起来”。目前郊区所有行政村实现了“五项基础设施”、农村文化教育卫生等设施、公交邮政有线电视超市全覆盖,城乡一体化的农村基础设施管护长效机制初步形成。
家住房山区石楼镇夏村的王伦,这个冬天比往年少买了1吨煤,省下了一两千,但屋内的温度却提高了4至5度,这少烧煤、温度却反而升高的秘诀便是老王家实施了的节能保温单项改造。
据了解,为了改善本市农民的居住条件, 2007年北京市就启动了既有农宅节能保温改造的试点工作。眼下,密云、延庆、房山、顺义等12个区县的4.7万农房已完成节能改造。每年本市冬季采暖共耗煤900多万吨,仅农村地区就耗煤575万吨,每年冬季郊区空气质量反而低于城区。实施节能改造后,每户农宅可平均节煤2吨,还净化了北京的空气。
如今北京的郊区,农家庭院变“靓”了,镇村面貌焕然一新。郊区全部村庄基本达到“干净、整洁、路畅、村绿、建制”的标准。顺义区榆林村投资700多万元,将昔日的垃圾场、臭水坑改造成“凤阳广场”及湿地公园。垃圾清除了、污水没有了、环境变美了,榆林村成为奥运水上场馆周边一道靓丽的风景线。据了解,北京农村生态环境进一步提升,累计创建环境优美乡镇123个、首都绿色村庄260个,53个村被社会公众评为“北京最美的乡村”,密云、延庆两县成功创建为国家级生态县;4万多山区农民进行了生态搬迁,生产生活条件得到明显改善。
房山区霞云岭乡白草畔下,一片蓝顶白墙的二层别墅小楼,在大山映衬下格外亮眼,这就是实施整体搬迁工程建设的龙门台新村。平谷挂甲峪村村民也已住上了别墅式新居,用生物质气化炉做饭、太阳能板取暖,冬、夏都能洗上热水澡。远不止这些,在门头沟王平镇、通州宋庄镇、密云穆家峪镇……在京郊山沟里、丘陵间、平原上,本市12个新型农村社区建设试点正在推进,土地集约经营,农民集中居住,2.6万农民将就地享受城市花园式社区生活。