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病死畜禽肉是指由于发病或者在摄入农药、灭鼠药、重金属等有毒物质后造成死亡的动物肉。病死畜禽肉是绝对不可食用的，但一些养殖户受利益驱使，有病死畜禽发生后，不是在第一时间报告动物卫生监督机构，而是通过畜禽收购贩运组织将病死畜禽卖给非法屠宰场，非法屠宰场将病死畜禽屠宰、分割甚至绞碎后，再非法销售到市场上供消费者购买，这种病死畜禽肉劣质有害，对消费者的健康造成了极大威胁。