【摘 要】
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20世纪70年代以来,治理日益取代管理,成为一种全新的理念或方式,与之伴随,关于治理的研究也逐渐风靡全球。那么,不同的国家关于治理的研究和认知存在着哪些差异?是否存在着共识呢?对中、美、韩三国关于治理研究的1 500多篇权威论文进行关键词网络分析,结果显示:中、美、韩关于治理研究的最核心关键词分别是地方政府、协同治理、地方治理、善治,management、government、policy、state;■。这些最核心关键词既表征了中、美、韩在治理的实现基础、过程与目标上的差异,又揭示了它们对"治理的合作本
【机 构】
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陕西师范大学哲学与政府管理学院,陕西西安710119外交学院国际关系研究所,北京100037
【基金项目】
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西安市2020年度社会科学规划基金重点项目“西安特大城市社会治理现代化的实现路径研究”(20FX13)。
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20世纪70年代以来,治理日益取代管理,成为一种全新的理念或方式,与之伴随,关于治理的研究也逐渐风靡全球。那么,不同的国家关于治理的研究和认知存在着哪些差异?是否存在着共识呢?对中、美、韩三国关于治理研究的1 500多篇权威论文进行关键词网络分析,结果显示:中、美、韩关于治理研究的最核心关键词分别是地方政府、协同治理、地方治理、善治,management、government、policy、state;■。这些最核心关键词既表征了中、美、韩在治理的实现基础、过程与目标上的差异,又揭示了它们对"治理的合作本质"以及"关注基层治理"的默契认同。因此,治理可以被定义为是"合作的诸多可能性构成的谱系",它规定了治理力量之间的相互关系以及它们所追求的目标。未来中国的治理实践应当继续坚持合作的要求,扎实做好地方(或基层)的治理,在反思文化传统和体制机制的基础上着力构建合作的网络结构,探索基于契约和信任关系的治理方式,注重发挥政策法规的作用以推进治理过程的更加透明化。
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