构筑小微企业集聚发展“梦工厂”

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  小微企业是宁波制造业发展的主体力量和创业创新领域的活跃力量,“小微”活,就业旺,经济兴。
  2月22日,宁波市小微企业园建设提升暨“低散乱”整治推进大会举行。会议强调,推进小微企业园建设提升和“低散乱”整治,有助于稳增长、促转型,有助于破瓶颈、拓空间,有助于优环境、促和谐,是破解小微企业转型升级之难的“浙江解法”。
  去年8月底召开的浙江省小微企业园建设提升暨“低散乱”整治推进大会指出,推动小微企业高質量发展离不开小微企业园这一重要载体,以大抓落实之功,破“小微”发展之难,大力整治“低散乱”现象,加快建设提升小微企业园,激励和倒逼小微企业走上高质量发展之路,不断夯实浙江经济高质量发展的基础。
  小微园建设初具规模仍需提质提速大力推进
  小微企业是宁波成为民营经济大市的基础所在,也是宁波经济发展的活力所在,更是宁波实现高质量发展的潜力所在。但是,宁波市小微企业普遍存在“缺用地空间、缺规范管理、缺要素支撑、缺配套服务”等突出问题,制约了小微企业竞争力提升和高质量发展。而小微企业园建设正是引导企业集聚、促进规范发展、解决“低散乱”现象的重要途径和抓手。
  宁波市经信局产业园区处相关负责人告诉记者:“小微企业园并不是简单的‘工厂集聚’,需要统筹谋划,让其真正成为传统产业改造提升的‘洼地’,大众创业、万众创新的‘摇篮’。”近年来,宁波市打出了“三改一拆”“腾笼换鸟”等一系列组合拳,倒逼企业转型升级,取得了较为明显的成效。
  “目前,全市已初步形成亿元级为主体的小微企业园规模体系。”该负责人说。按有产值统计的54个小微企业园计算,全市现有年产值50亿元以上的小微企业园1个,年产值10亿元以上的9个,年产值1亿元以上的35个,亿元级以上的小微企业园占比达64.81%,初步形成以“中心城区新兴产业培育、周边区域传统产业提升”为主的产业分布。
  宁波市小微企业园建设虽已初具规模,但纵观62个已建成的小微企业园,其个体规模普遍较小,能够接纳的企业数量和规模有限,仍有超过80%的小微企业没有入园,游离于管理与服务之外。与此同时,全市小微企业园入驻企业已达到5605家,但是与全市近31万家小微企业总数相比,小微企业“低散乱”整治和小微企业园区建设仍需深入推进。
  小微企业园建设如火如荼集聚产业发展新动力
  去年以来,宁波把小微企业园建设提升摆在转型升级的重要位置,常抓不懈,久久为功,促进小微企业集聚、规范、创新、绿色发展。当前,越来越多的小微企业园正成为宁波经济高质量发展的新平台。
  目前,宁波市已创建7家国家级小微企业创业创新示范基地,12家市级小微企业创业创新示范基地。截至2018年底,全市已建成小微企业园62个,在新建小微企业园22个,在改扩建小微企业园15个,拟新建小微企业园62个,拟改扩建小微企业园6个。其中,已建小微企业园总占地面积约9123.4亩,建筑面积约564.2万平方米,吸纳就业人数6.6万余人。“目前,全市小微企业园形成了‘五十亿龙头、亿级为主体’的梯级规模体系,以‘中心城区新兴产业培育、周边区域传统产业提升’为主的产业分布,以‘政府主导和龙头企业建设’为主的开发建设模式。”宁波市经信局产业园区相关负责人说。
  去年12月18日,镇海首个特色小微产业园区——中南高科?宁波镇海智造谷举行奠基仪式暨首期企业入园仪式。作为中南高科布局宁波的首个项目,智造谷将为镇海智能制造全产业链建设补上重要一环,激活发展新引擎。据悉,智造谷将引入高端装备制造、新一代电子信息、智能设备等行业领先企业,打造土地集约化程度高、产业特色鲜明的新型产业园区,预计引入科技型企业40—50家。目前,已有上海欧感电器、宁波江夏机电等10家公司签约入园。按计划,产业园一期今年年底可交付使用,二期2020年6月可交付。到2022年,产业园产值预计可达6亿元,亩均税收约50万元。
  在余姚马渚镇,由宁波圣景科工小微园开发有限公司负责开发的余姚市首个小微企业园项目也正在紧锣密鼓建设中。马渚美妆小微企业园规划以美妆、电器、装备制造等余姚传统优势产业为主,预计可以容纳40—60家中小型企业,可以解决3000—4000人就业。马渚小微企业园借鉴“微城市”理念,规划建设商务办公楼和员工宿舍楼,为整个园区提供多功能办公、企业员工食宿、商务会议室、商业网点等配套设施,提供技术开发、金融服务、信息咨询等功能型服务,实现“工业园区社区化,园内配套生活化”,全力为入园企业解决后顾之忧。
  此外,鄞州、北仑等地也纷纷新建或扩建小微园区。北仑大碶正着力提升和改造汇鑫路模具压铸小微园区和龙潭山小微园区。其中汇鑫路模具压铸小微园区共有14家企业,主要以模具、机械制造,铝压铸等行业为主。按照计划,2022年年底前,宁波将建成、提升小微企业园120个,集聚小微企业1万余家,培育“专精特新”企业5000余家。
  打造“三生”融合典范构建小微企业发展生态系统
  小微企业园是为小微企业创业创新提供低成本、高服务的生产经营场所,以“保本微利”为原则,不完全以市场化运作为主,因此,其准公益性不言而喻。同时,小微企业园要素集约、服务集中的发展模式,有助于推动小微企业集约、高效、规范安全发展,从而有效解决制造业小微企业“低散乱”问题。在小微企业园下一步建设过程中,将针对小微企业生产经营所需,完善园区配套设施服务,满足园区内企业和职工的生产生活需求,打造生产、生活、生态“三生”融合的小微企业发展生态系统。
  “注重产业集聚也是全市小微企业园改造提升的重点之一。”宁波市经信局产业园区相关负责人说。按照计划,全市改造提升的小微企业园主导产业集聚度原则上将不低于70%。同时,小微企业园将更加注重产业链、价值链和创新链之间的联系,鼓励产业链上下游企业和服务配套企业入园集聚发展。全市还将积极鼓励战略性新兴产业及特色优势产业领域的小微企业入园集群发展,鼓励“一园一品”,打造专业特色小微企业工业园,推动园区向特色化、专业化和集群化发展。未来,小微企业园将引入景点、酒店星级评定模式。对基础设施完善、创新要素完备、质量效益突出、产业生态融合、充满发展活力的小微企业园实行三星级以上认定,树立样板工程,扩大示范带动效应。
  小微企业园在建设过程中,将引导多种主体参与开发建设,合理选择政府主导、国有平台开发、龙头企业开发、第三方专业机构或企业联合体建设、村集体联建等多种市场主体积极参与的建设模式,鼓励园区引入专业运营服务机构和物业管理机构,提升园区规范化和专业化管理服务水平。
  为着力推动民营经济发展,小微企业园也将积极发挥孵化平台功能,引导支持小微企业上规升级和“专精特新”发展,以“个转企、小升规、规转股、股上市”为主线,使小微企业园成为新旧动能转换的重要载体。同时,鼓励小微企业应用先进技术和装备,开展“机联网”“厂联网”建设,提高企业自动化、智能化、网络化水平。
  “小微”兴则实业兴,抓小微企业就是抓宁波经济的明天。抓小微企业就要抓小微企业园,而小微企业园的长久发展离不开园区服务能力的提升。按照计划,宁波市还将积极创新发展模式,加强“低散乱”整治,强化企业培育提升,提高园区服务能力,让小微企业园的培育土壤更加肥沃,助力小微企业加速迈上高质量发展之路。
  责任编辑:谢 霞
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