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文章通过采取实地调查研究并发放调查问卷的方法，了解新型农村社会养老保险政策在雁山区的执行现状。调查发现，该政策在桂林市雁山区实施过程中存在着宣传力度不够、参保率偏低、缴费结构不合理、农村居民对政策的满意度不高等诸多问题。在此基础上，为了提高新农保的参保率，分别从政策的主体、政策本身、政策的执行者三个方面挖掘这些问题出现的原因，对症下药，提出一些优化对策。