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我国经济的“十一五”规划对于系统的产业组织政策似乎未给予足够重视，其中只是强调要发挥中小企业的创新活力。然而世界经济发展和产业升级的经验表明，产业组织政策发挥了至关重要的作用，因此为了实现工业跨越式发展，总结和借鉴发达国家在经济赶超过程中的产业组织经验具有重大的现实意义。本文首先总结和提炼德国、日本和韩国在经济赶超中主要产业组织政策，然后有针对地指出我国产业组织政策中存在的问题，最后提出几点政策改进措施，如利用进入壁垒降低的收入弹性促进经济增长和财政收入增加，从而实现帕累托改进等。