加强基层档案管理,探索档案工作新路径

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  档案是一种基础性资源,做好档案工作不仅是对历史负责,更是为现实服务,为未来着想。要高度重视,聚焦精力。在思想上高度重视起来,把精力聚焦在目标任务的落实上,在做好夯实业务基础这门基本功课的基础上,争先进位,大胆创新,花大功夫,下大力气,永往直前。要精准发力,补齐“短板”。
  一是提高认识,完善责任机制。对工作中的薄弱环节要做到心中有数,对解决办法和得力措施要及早谋划,全面推进。要持续用力,久久为功。每一项工作都不能时紧时松,临时抱佛脚,做到慢功出细活,细活出精品。要做强主业,不断创新。在创新上找窍门,出经验,赶进度,促落实要组织安排档案业务培训、在培训上加大力度做好文章。继续坚持以会代训、专业培训,创新培训方式,增强培训的针对性和实用性,扩大效果、提高质量,不但要培训好业务骨干,更要培训一批档案管理人员,注重发挥培训基地的作用。学习掌握档案工作新动态,着力提高工作人员对于档案工作认识水平,做到在思想上认同,工作中主动;另一方面,厘清档案工作责任,细化分解,责任到人,明确奖惩,全面提升档案工作的自觉性、主动性和创造性。
  二是多措并举,加强干部队伍建设。以老带新,以新促老,提高干部工作“责任心”。针对干部各自特长,结合中青年搭配分工,促使工作中“老带新、新促老”,互帮互动,认真学习深化作风建设的相关要求,全面审视新常态下作风建设的新目标新任务,真正使干部职工在思想上有触动,在态度上有转变,在行动上有改进,不断增强全体人员转变作风的主动性和自觉性;在干中学、学中干,提高他们干好工作的“责任心”。强化制度约束,提升作风建设的长效性,进一步加强和改善内部管理,以教育为手段,用制度促管理,明确目标要求,严格制度管人,把作风建设的各项任务纳入到日常的各项工作之中,形成常抓不懈的长效管理机制。以制度束人,以办法励人,提高干部工作“担当心”。领导带头遵守各项规章制度,带头贯彻落实中央八项规定,以身作则,模范带头,强化党的纪律和信念,树立公仆意识,以实际行动示范引领全局作风建设,形成全局劲往一处使的工作局面。出台加强信息宣传报道办法,奖励大力对外宣传单位精神风貌、干事创业的工作人员,对分管、主管的工作在上级主管部门或县直相关部门代表县委、政府纳入考核获得表彰的人员,局机关除发通报在全局予以表彰外,还给予相应的物质奖励。以情感人,以事暖人,提高单位干部“感恩心”。单位负责人要经常找干部谈心,了解他们工作、生活中的困难,及时予以解决。以述职述廉会议比贡献比廉洁,营造干部你追我赶的“攀比心”。每年度末召开干部述职述廉会议,让干部在大会上总结一年来的工作成绩、找差距,通报各位工作人员遵守单位各项规章制度情况,进行民主测评。通过述职述廉,让全局干部增加了解、找到榜样、了解差距、明确努力方向,为推动全局工作的开展打下坚实的基础。
  三是细化工作,精细管理。档案工作涉及档案收集、移交、归档、保管保密,统计、利用等多项环节。为加强档案管理工作,坚持以“收集为基、保管为要、贵在利用”为原则,细化档案工作流程,创新工作形式,进行精细化管理。以保管环节为例,除专门档案室以外,在相应办公制配备专门档案柜,档案就地保存,这样既节省空间和档案管理成本,又提高档案利用率和办事效率。同时,积极创新保管载体,支持声、像等档案的收集保管工作,实现从单一纸质载体,向数字化多媒体载体转变。从优化查阅环境、改进服务流程和服务公开透明化入手,不断提升档案查阅服务品质。优化档案查阅环境,在档案库房、查阅室和办公室分开独立,划分出查阅休息区,进一步明确功能区域,避免档案原件受损。档案查阅者可以在等待过程中在休息区休息。针对中、老年人档案查阅者偏多的情况,在档案阅览室添置老花镜和放大镜,摆放绿色植物,营造出舒适的氛围。改进服务流程,目录检索、档案调阅、复制和利用登记各个环节实现无纸化办公。提供全文检索、跨库检索、联合检索、在结果中检索等方式查找馆藏档案目录,提高档案的查准率和查全率。对于婚姻、知青等经常被查阅的民生档案完成数字化,可直接调阅档案的电子副本打印利用,保护好档案原件。查档利用登记实现电子化管理,方便统计和调研。服务公开透明化,设立在岗人员公示栏,桌面摆放人员信息牌,增进工作人员的责任意识;服务职责和办事流程上网、上墙公开公示,方便群众办事,服务满意度测评直接由档案查阅者在利用登记表中给出,督促服务水平提升。
  四是用“活”档案,服务群众。档案是一种“活资源”,对于辖区内政治、经济、文化和社会建设具有不可替代的作用和价值。坚持档案“贵在利用”,努力用好、用活档案资源,更好地开展工作,服务群众。有些档案本身就是法律文书,具有法定效益。将“以档执法”,与实地走访相结合,建立档案动态补充完善机制,从被动补充到主动完善,从而更好地服务辖区内群众生活。加快推动覆盖服务基层人民群众的档案资源和档案利用管理体系建设,使档案工作成果更多体现到维护民权、服务民众、改善民生上来,推进经济社会发展,服务人民群众,维护社会和谐稳定。
  (作者单位:通榆县劳动监察大队)
  作者简介
  李雪源(1974.08—),吉林通榆,大学毕业,馆员。现从事县劳动监察部门档案管理工作。
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