来自各地的消息显示，入冬以来，在全国部分地区出现的供电紧张形势，随着春天的到来，不仅未见缓解，还扩大到了过去很少缺电的西部省区，如，青海、甘肃、山西等地。这样，入冬以来全国出现用电告急的省、自治区、直辖市已达18个，其中，在最先出现用电紧张的广东省东莞市还出台了对新增用电户停止用电申请报装的临时措施。
　　是什么原因导致供电紧张？从发电能力与国民经济增长合理的相互关系来看，入冬以来一些地区出现的供电紧张，固然有其他原因，但主要是由经济快速增长拉动了电力需求增长造成的。说明这几年在国家实施西部大开发和积极的财政政策、启动内需方针推动下，我国国民经济的增长速度是实实在在的。以去年为例，全国工业企业完成增加值3万多亿元，比上年增长12.6％，其中，用电“四大户”之一的钢铁工业，用电量增长了20％，全年钢铁产量比上年净增3000多万吨，一年增产的钢铁量等于新中国成立初到1980年30年钢产量的总和。其他三个用电大户——化工、有色金属、建材业用电增幅也都超过了12％以上。华东、广东等用电紧张也与这些地区经济增长明显高于全国平均水平有关。如上面说到的广东东莞市，作为重要的制造基地，目前全市一年的售电量已相当于整个江西省一年的售电量。此外，国家从1998年起，在全国进行的三年大规模城乡电网改造和实现城乡用电同网同价政策，在降低了农村电价的同时，也极大地拓宽了电力在农村的消费市场，3年来全国农村电力消费年年快速增长，超过了城市居民用电消费的增长。
　　基于供电偏紧范围扩大，国家电力监管委员会副主席史玉波在2月中旬武汉召开的国家电网工作会议期间，根据其对今年我国经济仍将继续保持快速增长态势的预测认为，今年我国某些地区在去年供电紧张的基础上，供电形势将更加紧张。但总体看，不会出现像1996年以前那样全国大范围缺电的局面。