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进入上世纪90年代中期后,数字化基础地理信息已成为国土、测绘、水利、公路、铁路、城建、灾害监测、通信等领域进行决策、管理、规划、建设不可缺少的支撑手段。尤其是全国各大中城市建设,对快速高效的数字化测绘产品的需求量越来越大,许多测绘工程要求从航空摄影到成图入库工期是八九个月,但由于当时数据获取手段落后,造成了资源的大量浪费。同时,我国中小比例尺基础测绘、大中城市大比例尺地形图测绘逐步展开,数据采集手段已成为我国测绘发展的一个瓶颈,改善数据采集手段已是一个亟待解决的问题。