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事业单位的改革是一项复杂而艰巨的系统工程,关系着改革、发展和稳定的全局。应明确政府和市场在 事业单位改革与发展中的地位,基础性的社会公益事业应采取政府主办的方式,对于提供准公共产品的事业单位 的改革需要实现政府和市场的合理分工;在事业单位的改革中注重法律法规制度的建设,建立完备的法律、法规体 系;安置未聘人员,加强劳动就业与社会保障制度的配套建设;引入民间资本,加快事业单位的产权改革。