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素质教育是一种科学的教育思想．一种体现时代精神和社会发展要求的教育理论体系，也是一种新的教育价值取向，一种理想的教育模式：要把这种科学的教育思想和理想的教育模式变为具体的教育计划、可操作的教育目标和科学的教育实践活动，必须正确地把握素质教育的本质和特征、目的和任务、方法和途径，把握素质教育外部与内部的各种关系。