认证需要“认证”(外二则)

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  认证需要“认证”
  文/王丽芳
  认证,本该是诚信的体现,通过严格的认证提升认证对象的美誉度。然而,由于某些认证机构的“金钱至上”,导致认证过程中潜规则盛行,乱象频发。如今,相当一些认证被舆论戏谑为“无中生有的圈钱‘游戏’”。于是,本该让人信赖的认证机构,也不可避免地被推到了舆论的风口浪尖。
  谁来“认证”认证?目前认证体系十分繁杂,我国既有官方认证,又有中介推出的认证,官方认证虽然不多,但每一种认证往往都是系列,还有诸多小类;中介认证更是五花八门、数不胜数,认证几乎涵盖了所有企业从生产到管理,再到销售的所有环节。比如,光是以ISO打头的认证,除了ISO9000,还有ISO9001、ISO14001、ISO22000、ISO14064……而ISO体系的认证,还仅仅是整个质量认证体系中的一个。微观而言,比如以养鸡场为例,认证也是“琳琅满目”,除了有机产品认证外,还有无公害农产品、绿色食品,还包括质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、良好农业规范、商品售后服务评价体系等近十种认证。这还不包括地方性、行业性,或纯粹只是一个名称的各种认证。
  国家强制的认证是促进行业发展、提升管理和产品质量所必需的,然而更多的是自愿选择性的认证。不是说前者就没有问题,它也存在着放松质量等现象,然而后者的问题更突出,相当多的认证是“唯钱是从”,认证成了“卖认证”。再加上认证市场非常庞大,且利润丰厚,致使许多机构都拼命挤进认证市场,企望占取一点“市场份额”,分到一杯羹。认证必须具备科学性、合理性和公信力,这可以说是认证的“底线”。如果一项认证本身就是以圈钱为目的的,那它就丧失了认证的价值,徒增认证对象的负担。直白说就是浑水摸鱼,这样的浑水摸鱼屡见不鲜。曾经轰动一时的只有两个人两张桌子的“全国牙防组”推出的所谓“权威认证”就是一场闹剧,认证标准和标志全部由其自定,根本无科学性和合理性,却一度在牙膏等广告中大肆宣传,蒙骗了不知多少消费者。前些年三聚氰胺事件刚曝出时,一家类似于皮包公司的认证代理公司居然谋划“联合”一个地区性的行业协会“做一个关于‘无添加牛奶’的产品认证”,无奈“风头太紧,关系不过硬”而作罢。
  更令人吃惊的是,如果未出现“争议性事件”或“行业性危机”,某些认证机构就“制造”事件或危机,即为了推广某个认证体系,一些认证机构会主动炒作行业的一些内幕,惯用的伎俩是曝光行业质量隐患,“当行业陷入信誉危机,自然会催生出企业的认证需求”。当然,除了制造外部危机,内部还有激励机制,认证咨询师和代理员的工资都是底薪加提成模式,这就极大“激励”了咨询师和代理员去“猎”、“诱”更多的对象认证。从“做认证”到“催生需求”再到“猎”和“诱”,淋漓尽致地道尽了认证机构的“黑”和认证过程的“乱”。这样的认证与其说是为了规范企业管理、提升产品信誉,不如说是在糟蹋产品,损害企业,扰乱行业,完全可说是堕落为“为富不仁”了。
  给“晒家底” 的官员多些鼓励
  文/徐志翔
  10月30日,湖南汉寿县政法委副书记张天成应网友之邀,公布了家庭财产。他称这只是个人行为。在其公布的财产中,有老屋七间,在其所在县城有一套价值40万元房产,女儿出嫁共计给出22万元。张天成在微博里表示,他现在每月要还777.7元房贷,女儿出嫁还欠下四万元。(10月31日《潇湘晨报》)
  一个政法委副书记能公开“晒家底”,就这一点的确值得赞赏。有些人认为,官员个人公开晒家庭财产有些作秀的嫌疑,其实,笔者认为张副书记“晒家底”看不到作秀的成分,反而看到真诚。
  应该看到,张副书记“晒家底”也是事出有因的,多少有在网友“激将”的情况下,被“逼”出来的成分。所以,作秀的成分几乎没有,反倒看出了张副书记是个性情中人。我们对官员作秀要一分为二地分析,一方面,这个秀对自己只有好处没有坏处。显然,张副书记“晒家底”,没有任何好处,甚至还要遭到同事、上级的责怪,所以说其作秀,只是一些网友的臆想而已;另一方面,官员作秀也是经过深思熟虑的,几乎没有在“激情”背景下作秀的。从张副书记的“晒家底”的过程看,完全不符合“作秀”的基本因素,所以说张副书记“晒家底”是作秀是站不住脚的。
  官员个人公开家庭財产,可以说,是第一个吃螃蟹的人,是需要一点精神的,更要承担一些“骂名”的。当然,更多的是百姓的鼓励。我们对官员个人“晒家底”应多些鼓励,而不是责备,更不能“上纲上线”。首先一点,作为政府应对官员个人“晒家底”要进行鼓励,公众要求官员公开财产已“吵”了多年,而事实上,“只见楼梯响,不见人下楼”,现在有个官员能“下楼”,这多少让公众看到了希望。我们常说“星星之火可以燎原”,如果像张副书记这样的官员多了,我们官员公开家庭财产就会来得早些。所以,作为政府应对张副书记的个人行为进行鼓励,我想,不远的将来,还会出现更多的李书记、王书记等官员公开“晒家底”,何愁官员家庭财产公开姗姗来迟呢?
  其次,作为我们百姓来说,我们要对“晒家底”的官员多些宽容,不要认为官员“晒家底”就是作秀。现在我们有个很不好的现象,一说到官员“出头”、“拔尖”等,就扣上“作秀”的帽子,让那些本来有个性的官员,也没有了个性。所以,我们对那些敢于“晒家底”的官员要多些宽容,多些鼓励。让他们“晒家底”晒得坦荡,晒得有底气。
  历史的车轮滚滚向前,公开官员个人财产大势所趋。在这“公开财产长河”里,我们要对那些敢于主动公开自己财产的官员多一些鼓励,无论他们采取什么形式公示自己的财产,我们都欢迎,哪怕有作秀的成分,我们也应给予一定的掌声,毕竟已迈出了公开的第一步。对那些动不动就说官员作秀的人,要我看,是站着说话腰不疼,显然患了“作秀癖”,这也是一种“病”,也该治一治了。
  “幸福城市”背后的民意诉求
  文/林萧
  “幸福”正成为诸多地方的施政目标。据不完全统计显示,全国至少18个省(市、区)明确提出了“幸福”的概念。去年的数据则显示,已有100多个城市提出建设“幸福城市”。(10月30日《新京报》)   如此多的城市提出“幸福”目标,体现了执政理念的进步,这也与社会的发展方向一致,那就是让人民享受幸福生活。幸福作为一种虚无的东西,看不见也摸不着,每个人的切身感受也不尽相同,但从大方向来说,“幸福城市”至少反映了大多数人的民意诉求。
  现实的情形是,不少地方将“幸福城市”仅仅当成施政口号,大有幸福“泛滥”之势。生活在这样的城市中,民众既感受不到城市的进步,也毫无切身的幸福感可言,即使口号叫得再响亮,也终究只是官方游戏,与民众利益无关。可以说,幸福不是喊出来的,幸福是实实在在的切身感受,如果单单以官方数据说了算,不让民众参与评价,“幸福城市”只能是镜中月水中花,这样的城市即便把“幸福”的标语贴满每个角落,也会让人嗤之以鼻。
  各地纷纷提出建设“幸福城市”虽然有积极意义,但其中难免有“跟風”之嫌。倘若周围的城市都提出“幸福”口号,没提出口号的城市无形中落伍,于是一个个城市都亮出“幸福”的旗帜。在一片“幸福”的色彩下,难免让人产生错觉。对于执政者和城市管理者而言,大会小会作报告均离不开“幸福”二字,实际上却不利于城市的发展,因为在“幸福”的大肆渲染下,“真幸福”与“假幸福”让人难以分辨,势必造成政绩假象,阻碍民生政策的实施。
  衡量“幸福城市”必然离不开“幸福指数”,然而“幸福指数”的“考官”究竟由谁担任依然是问题的关键。据媒体报道,今年9月份,中国公共经济研究会和国家行政学院经济学部联合对外发布了“中国幸福城市排行榜”,合肥“幸福指数”高达43.40分,超越北京、上海、广州等32个大城市,成为中国“最幸福城市”,合肥市民却声称“被幸福”。这样的“幸福指数”显然已经偏离了考核的基本要求,那就是脱离了广大民众,只有将民众诉求纳入考核体系,并作为最高标准,“幸福指数”才能真实存在。如此看来,对“幸福城市”也需要“打假”,只有挤去其中的水分,让广大老百姓拥有发言权,站出来坦言是否幸福,“幸福城市”才有望成为现实。
  客观地说,“幸福城市”并没有标准答案,但可以肯定的是,“幸福城市”是经济、医疗、教育、社会保障、公共服务等实现全方位覆盖的综合体,群众安居乐业,病有所医、老有所养、社会和谐,这些因素对于“幸福城市”而言缺一不可。各地建设“幸福城市”只有充分正视民众诉求,紧紧围绕“民生”二字,才能使“幸福”从口号转化为民生感受,“幸福城市”才能自然呈现。
  编辑:薛华 icexue0321@163.com
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