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上海国际航运中心建设和形成的过程。实质上是构筑一个围绕国际航运大系统的过程.该系统由许多相互作用和依赖的子系统纽成,本文从系统工程的观点出发,对各子系统进行分类.并着重对综合运输和物流基础设施、多式联运、航运人文环境和人员素质、信息网络、营销策略等主观子系统进行分析,对航运政策法律体系子系统中的自由港政策、投融资政策、人力资源政策进行探讨,从而对相关子系统提出相应的调整、改善建议和要求.以最终实现整个大系统的协调发展。