刑罚不应只是高举的“棍棒”——未成年犯缓刑适用考察及制度完善

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未成年人犯罪与成年人犯罪不同,有其自身的规律和特点.对未成年罪犯苛以刑罚,不仅是为了对其惩罚,更要注重体现刑罚的教育矫正功能.缓刑作为一种非监禁刑,对处理未成年人犯罪问题有着天然的优势.《刑法修正案(八)》对未成年缓刑适用作的改进,不能满足缓刑制度对未成年刑罚适用的发展要求,现阶段仍然存在未成年犯缓刑适用率不高、适用不平衡、区域差异化明显等问题,亟需树立以“教育刑”为主导的未成年刑罚理念,适当拓宽未成年缓刑适用的刑期条件、明确适用标准,完善配套的未成年犯社区矫正制度.
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