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（一）积极转变管理体制和经营观念。加强人员教育培训，努力改善控制环境。一是加快建立现代金融企业制度，强化法人统一管理。要制定法人经营管理负责制，明确法人在系统经营管理中所担负的责任和承担的义务，实行集约化经营，端正经营思想。二是实施科学的人力资源管理制度，加强对人员的监督与管理。坚持以人为本的管理思想，把商业银行内部控制建设同金融企业文化建设结合起来，加强职业道德教育和法纪教育，加强业务学习和培训，建立科学的人才选拔、培养、使用及淘汰机制，加强对用人制度的监管，建立健全对员工，尤其是管理人员和决策人员的考