安徽政法反腐风暴,赵正永的老部下接连落马

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  前不久,中央纪委国家监委网站发布《安徽:以赵正永、张坚等案为镜鉴开展警示教育》的文章。文中提到:安徽省以赵正永、张坚等案为镜鉴,在全省县处级以上领导干部中深入开展以“四联四增”为主要内容的警示教育。
  赵正永、张坚都曾在安徽政法系统任职。身为十九大后安徽首虎的张坚,曾担任安徽省高级人民法院党组书记、院长。赵正永曾担任陕西省委书记,但安徽却是他的故乡与发迹之地。赵正永离皖赴陕前的职务,正是安徽省政法委书记、公安厅长。
  近年来,安徽政法系统震荡不断。最近一名落马的长期在该省政法系统担任领导的,便是许刚。
  许刚毕业于警校,从一名刑警升迁至省公安厅常务副厅长,省政法委常务副书记,在安徽政法系统工作了36年。今年3月,他突然調任省政府副秘书长。3个月后,他又落马被查。此时人们才明白,将许刚调离政法系统,正是调虎离山。
  被赵正永提拔的警官
  1998年,赵正永由黄山市委书记调任安徽省公安厅厅长,并在这个位置上坐了三年。
  这三年时间,对于赵正永意义非凡。这是赵正永在老家官场的最后三年,三年后,他将西进陕西,在那里开启通往“封疆大吏”的道路。这是赵正永与政法系统结缘的三年,之前他并无政法工作经历,正是从安徽省公安厅厅长到陕西省委常委、政法委书记,七载政法生涯让他完成了从正厅到副省的关键跨越。
  赵正永执掌安徽省公安厅的三年里,几个中层警官的命运也发生了转折。
  1998年,41岁的赵强与35岁的程瀚,正在安徽省公安厅办公室任副主任。办公室人员与领导接触机会更多,赵强与程瀚抓住了这个机会,很快讨得赵正永欢心。视下属如家臣,是赵正永的一贯做派。赵强与程瀚也乐得当家臣,有一次,赵正永的妻子生病住院,赵强让妻子张某去医院护理,程瀚没捞着在病床前表现的机会,每天开车接送赵家保姆去医院送饭。
  在2000年,赵正永将赵强扶正成办公室主任,成为自己的大管家,程瀚调任一处处长。
  当年在公安厅办公室,还有一个叫从辉的年轻人,他文笔极佳,尤其给领导写讲话材料,很合赵正永口味,许多重要会议的讲话稿,赵正永指明要从辉操刀。在赵强扶正、程瀚调离后,办公室副主任的位置空出几个,赵正永特别关照,留一个给从辉。赵正永主政公安厅三年,从辉由副科提拔到了副处。
  除了办公室的几个近臣,赵正永还对一名基层公安局长另眼相看。此人正是许刚,彼时担任灵璧县公安局局长。许刚是如何进入赵正永的视野,外界说法很多,有说许刚走了赵正永妻子的门路,还有说宿州(灵璧县是宿州的下辖县)一名市领导与赵正永私交甚笃,大力举荐了许刚。
  总之,赵正永给了许刚超乎寻常的拔擢。2001年3月,身为县公安局长的许刚来到合肥,进入省委党校青干班学习,为期九个月。同时,一条消息在官场中流传开来:许刚在省委党校学习结束后,将直接升任宿州市公安局一把手。从县公安局局长直升为市公安局局长,这样的提拔令许多人“羡慕不已”。
  据一名熟悉当地政情的人士介绍,赵正永与当时宿州的一名领导,共同促成了许刚的破格提拔。当年3月许刚到省委党校学习时,提拔的事基本定了下来。6月,赵正永调去陕西,晋升省委常委,也并未影响许刚的人事提拔。此后,许刚专程赶赴西安,面谢了赵正永的提拔之恩。
  “靠山不吃山,靠山又吃山”
  赵强、程瀚、许刚、从辉等人,在赵正永手下完成了仕途的关键一步,在赵正永离开后,他们陆续成为安徽政法系统的风云人物。赵强当了十年安徽交警总队队长,后又出任省公安厅副厅长。程瀚来到省会合肥,担任副市长兼公安局长。许刚成为安徽公安系统二把手,担任省公安厅常务副厅长。从辉去了赵正永的老家马鞍山,做了四年市委常委、政法委书记、公安局长,后担任市人大常委会主任。
  他们讨得赵正永欢心,蒙赵正永提拔,也承袭了赵的腐败,然而在贪腐手段上,却又风格迥异。赵强、程瀚一审宣判后都提出上诉,称多笔金钱的取得并非利用自身职权。
  一名安徽媒体人士介绍,赵强与程瀚的贪腐,与通常的利用自身职权,靠山吃山确有不同。赵强受贿所得,很大一部分来自与自身业务并不相干的医疗领域,因为赵强这名公安厅副厅长落马,还牵扯出该省多名医院院长。
  据介绍,赵强的妻子与人合伙成立了一家医疗企业,销售大型医疗设备。赵强惯常的做法是,找到当地公安局长,再由这些局长出面约出医院领导。赵强夫妇亲自出席饭局,与医院领导推杯换盏,并提出妻子的公司有意参与招投标。
  程瀚所收的一笔贿赂,则是帮人运作,使其当上银行行长一职。程瀚所谓的运作,同样是找到当地公安局长,让他们出面向银行系统的领导打招呼。
  上述媒体人士表示,赵强、程瀚的所作所为,表面看起来并未利用自身职权,但如果他们不是公安系统官员,别人不是畏惧他们手中的公权力,那么什么事都“协调”不下来。就像赵正永的女儿在银行任职,每年绩效考核排第一,奖金拿几百万。这些奖金虽说符合银行薪酬规定,但换做一般人,拼死拼活也拉不来这么多存款。赵正永的女儿却什么都不必做,所有人自会看在她老子的面子送钱上门。“与一般的靠山吃山不同,这是靠山不吃山,靠山又吃山。”
  据一名当地公安系统的人士介绍,赵强做医疗设备的生意,在当地人尽皆知,安徽许多城市的公安局长,都帮赵强做过“推销”。从辉在马鞍山做局长时,为人较为谨慎,面对赵强请托,往往会委托分局局长出面邀约医院领导,自己并不出面。在阜阳做局长时的许刚,自己出面帮过赵强的忙。赵强也礼尚往来,帮许刚的企业家朋友弄了不少好车牌。那段时间,阜阳有种说法,认为许刚神通广大,不仅当地好车牌由他一支笔来批,甚至省城合肥的好车牌也能搞定。   “一霸手”局长陷入举报风暴
  赵强、程瀚、从辉三人,都是办公室出身,在安徽公安系统有“儒将”之称,但在许刚身上,却贴着“铁血刑警”标签。许刚是刑警队侦查员出身,从基层一路摸爬滚打上来,性格强悍,作风果断,更是单位内有名的“一霸手。”
  一名熟悉当地政情的人士介绍,程瀚落马后,被揭出许多作风霸道的事,说他掌掴民警,开着会叫人滚出去。这些事情,在许刚身上全部发生过。有一次,他还在会上做“自我批评”,说他从县公安局到市公安局,換了四五个地方,做了十几年一把手,养成了一些我行我素的性格。“不过他讲话时的语气神态,不像检讨,更像炫耀。”

  当初,许刚由灵璧县公安局长直升为宿州市公安局长,此后又历任六安、阜阳市公安局一把手。这些地方的民警都知道,许刚脾气火爆,骂人是家常便饭,甚至还会动粗。
  许刚的胆子大,还表现在他同什么人都敢交往。许刚到阜阳担任市委常委、政法委书记、公安局党委书记后,和一名褚姓商人走得很近。有人提醒说,这名商人名声不大好,曾巨额行贿阜阳市人大常委会原副主任、太和县委原书记刘家坤,让刘家坤被判了无期徒刑。褚姓商人虽未被深究行贿之罪,但阜阳官场的人大多与他保持距离。许刚却不以为然,照样与褚姓商人称兄道弟。
  近年来,正是褚姓商人与他人的商场争斗,把许刚推到了风口浪尖。褚姓商人与阜阳另一富商葛某有矛盾,互相举报对方涉黑。2018年左右,葛某被公安机关逮捕,并被定为涉黑恶犯罪团伙。作为举报人的褚姓商人得意洋洋,认为扳倒了死敌。葛某家人认为这是一起冤案,开始了持续举报。在葛某的相关文件上,时任公安厅常务副厅长的许刚有签名,加之许刚与褚姓商人曾走得近,葛某家人把举报矛头指向许刚。
  一名阜阳人士介绍,许刚与褚姓商人是否有贿赂往来,查办葛某一案是否为报复,外人无从判断。但有两点是清楚的,第一,许、褚二人认识且有交情;第二,褚在阜阳多次宣称,许刚是自己铁哥们,这话许多人都听过,还被人录音。至于褚所说是否属实,就有待相关部门调查了。
  随着此案的发酵以及葛某家人的持续举报,许刚的仕途开始变化。2018年,许刚离开了省公安厅,调任省政法委常务副书记,落马前3个月,他又被调往省政府任副秘书长。
  据知情人士透露,近来许刚多次被纪委找去谈话,阜阳的褚姓商人也被相关部门带走协助调查。在正式落马消息发布前一周左右,许刚已失去了自由。
  在许刚落马前一月,从辉在马鞍山市人大常委会主任任上接受调查。再往前推一个月,从辉曾经的副手,马鞍山市公安局副局长杨志刚主动投案。安徽政法系统的反腐风暴仍在延续中,那些赵正永、张坚的老部下们,正为过往的作为付出代价。
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