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固原要在丝绸之路经济带建设中大有作为，就要解放思想、开拓创新，结合地理区位、资源禀赋和文化、产业发展基础，充分发挥先行先试的政策优势，全面深化改革，大力推进体制机制创新，大力营造“两优”发展环境，充分利用国际国内两种资源、两个市场，以更宽领域、更高目标为要求，积极融入国家建设丝绸之路经济带战略中。
一、充分发挥交通枢纽的作用
固原位于陕西西安、甘肃兰州和宁夏银川3个省会城市构成的三角地带的中心，随着《陕甘宁革命老区振兴规划》的实施和关中-天水经济区的建设，固原将在以银川、兰州、西安为中心的西北东部地区经济带及城镇网络中占有重要地位。是西兰银围空区的地理轴心区，东与甘肃庆阳、南与甘肃平凉、西与甘肃白银地区，北与宁夏中卫、吴忠地区接壤，辐射周边十余个市、县。境内宝中铁路、银平公路、银武高速公路纵贯南北，309国道和312国道横穿东西。形成了公路、铁路、航空三种运输方式构成的四通八达的立体式综合交通运输网络，构成了内连县城、乡镇、村，外连甘肃、陕西、新疆、内蒙古等地的交通枢纽。被交通运输部确定为全国179个国家级公路运输枢纽城市之一，也是自治区“十二五”规划确定的九大物流基地之一。固原支线机场的建设、同沿高速公路固原至什字段建设和火车站改扩建，将增强固原市与全国各大中城市间的商贸联系与合作。固原处在四大国家级经济区的衔接点，北有呼包银经济区、宁夏沿黄经济区，西有兰西格经济区，东南有关天经济区，在四大经济区融合发展中，固原有条件成为重要支撑点和发展极。
二、充分进行产业领域的合作
固原市提出了建立“一核心五特色六基地”（简称“156工程”）的产业结构和格局。一核心：以原州区为中心，建立龙头企业总部、综合管理服务中心和综合工业园区，使原州区成为一区四县的产业集聚核心;五特色：盐化工产业，煤电油及新能源产业，农副产品深加工业，旅游业，物流、劳务及综合服务业;六基地：建设原州区盐化工循环经济扶贫示范基地、彭阳县煤电油及新能源产业基地、经济开发区特色农业及农副产品研发生产基地、隆德县宁南地区中药材及生物化工基地;西吉县马铃薯产品研发生产基地、泾源县建材加工基地。提出着力打造优势特色农业产业带，即清水河流域冷凉蔬菜、马铃薯、枸杞特色产业带，葫芦河流域马铃薯、西芹特色产业带，渝河流域中药材、花卉特色产业带，泾河流域黄牛养殖、苗木特色产业带，红河、茹河流域辣椒、经果林特色产业带，同时，在黄土丘陵地带、土石山区发展小杂粮、生态鸡、食用菌等特色产业。
固原与丝绸之路经济带沿线国家和地区将在煤电油产业、盐化工产业、风电和太阳能光伏发电、通用航空产业、机械装备制造等战略性新型产业、特色农产品加工产业、清真食品和穆斯林用品产业等方面有着广阔的合作前景。
三、充分发挥能源资源的贸易作用
丝绸之路经济带战略，能源合作是促进“新丝绸之路”经济发展的重点所在。固原能源蕴藏着巨大发展潜力，境内煤炭资源潜力巨大，含煤区面积1000平方公里，煤炭储量30亿吨，远景储量120亿吨，在全区仅次于宁东。石油资源储量丰富，探明原油储量2396万吨，远景资源储量4.92亿吨。岩盐资源品质优良，探明岩盐储量30多亿吨，远景预测储量100亿吨以上，排名全国前10位，属国家大型盐矿。其他非金属矿产资源储量丰富，石英砂储量20亿吨，石膏储量17亿吨，石灰岩储量3.1亿吨，白云岩储量2.4亿吨，芒硝储量1.6亿吨。同时，固原冶镁白云岩储量达5900万吨，有色金属如铜、黄金等资源也具有一定的储量，可以有效带动有色金属开采及加工业的发展。此外，新型能源、马铃薯、草畜和中药材等产业前景广阔。固原风能资源丰富。六盘山是全区年平均风速最大的中心地区，年平均风功率密度为200瓦/平方米以上，年平均风速5.8米/秒-7.0米/秒，属于资源极丰富区，具备大力发展风力发电产业的潜能。固原光能资源充足，年均太阳总辐射量大约4950兆焦/平方米-5864兆焦/平方米，年日照时数在2250小时以上，日照百分率50%-69%，是全国日照资源丰富地区之一，属于我国太阳辐射的高能区，具有发展光伏发电产业的资源优势。马铃薯是目前固原的四大支柱产业之一，种植规模不断扩大，加工业也初具规模并形成自己的品牌，产品销往全国各地。草畜业是目前固原的四大支柱产业之一，无论养殖还是加工都已具有一定的规模。六盘山野生中药材资源丰富，有黄芪、党参、贝母、羌活、秦艽等重要中药材700多种，蕴藏量极为丰富，是一座具有显著西部特色的天然药库，这些都为固原市中药材加工业的发展提供了充足的原料，为丝绸之路的贸易互通奠定了良好的经济基础。
四、广泛开展文化旅游的交流合作
丝绸之路经济带不仅是经济上的互联互通，更是文化上的沟通与传承。目前，固原与丝绸之路沿线各地合作具有一定的文化资源优势。
历史文化。固原是中原农耕文化与北方游牧文化的结合部，是古丝绸之路东段北道的枢纽重镇，历史悠久，文化积淀深厚，历史上的固原，是关中北出塞外的交通要冲和军事重镇。战国秦长城、秦汉萧关、安西王府、固原古城等，真实地记载了固原历史文化的变迁，显示了固原地域文明的进程和悠久的历史。
丝路文化。固原作为丝绸之路上重要的交通枢纽，自秦汉以来就是关中通往中亚的咽喉要塞。丝绸之路负载的商业贸易与文化交流在固原表现得尤为突出，如固原南郊隋唐墓中出土的东罗马金币仿制品。北周李贤墓中出土镏金银壶和玻璃碗。北魏早期开凿的须弥山石窟，被列为“中国十大石窟”之一，也是古代丝绸之路沿线著名的佛教石窟之一，见证了佛教从丝绸之路传入中国，是中国乃至世界文化艺术的无价之宝，其独特的艺术魅力和高超的艺术水平诉说着古代丝绸之路沿线中西文化交流融会的事实。固原博物馆是全国重点博物馆之一，凝固着丝绸之路上的历史，昭示着固原悠久的历史及其在古丝绸之路上的重要地位。 旅游文化。固原依托深厚的文化底蕴和生态、历史、红色和民俗旅游资源，打造形成了以“红绿六盘·文化固原”为主题的固原旅游总体形象和“高原绿岛”“长征圣山”“丝路重镇”“回乡风情”四大旅游品牌，在不断完善六盘山红军长征系列景区、六盘山国家森林公园、须弥山石窟、火石寨国家地质公园和老龙潭、胭脂峡景区基础设施和服务功能的基础上，新建了六盘山生态博物馆、须弥山博物馆、萧关遗址文化园、王洛宾文化园、皇甫谧文化广场、六盘山文化城、西北农耕博物馆等文化旅游景点以及隆德县“六盘人家”、泾源县、原州区“农家乐”特色旅游服务项目，推出了“清凉六盘消夏之旅”“长征圣山体验之旅”“丝路重镇文化之旅”和“回乡风情探秘之旅”旅游产品，已成为“宁夏独具特色旅游目的地”的重要组成部分。
民俗文化。历史上的固原，自周以来近三千年，都伴随着中原文化与北方游牧文化的交融，长期以来的这种文化现象的交替，形成了固原特有的民俗文化。各种形态的民俗风情、生活习俗、宗教信仰、民间文学、民间艺术、民间工艺、民间美术世代相传，民间社火、民歌、花儿、口弦、刺绣、回族婚礼服饰、剪纸、皮影、花灯、泥塑、砖雕、石雕、根雕、农民画、踏脚舞等，极具地方特色。
回族文化。固原是回族人口集聚区，人口占46.6%，是中国伊斯兰教重要的发祥地之一，信教群众多、回族文化浓郁。从元、明之际定居以来，与汉族互相依存，其风俗习惯受伊斯兰文明与中原文化影响，生活中充溢浓郁的伊斯兰风情和中原文化风情。经过几个世纪的沉淀，逐渐演变为独特的回族民俗文化，随着社会不断发展进步，这种文化越发显出独具特色的韵味，尤其在服饰、生活习俗、饮食习俗、民族工艺、民族医药方面有着独特的魅力。
五、积极承接东部产业转移、加强与周边沿线及沿海地区的合作
借助中阿博览会和沿线省区丝绸之路博览会等重大节会平台，加强与周边、沿线省区和沿海发达地区的交流合作，继续深化与环渤海地区（京、津、冀、辽、鲁），长三角地区（闽、江、浙、沪）区域的产业、金融、科技、教育、农业、文化旅游等领域的务实合作。
加快实施以基础设施、配套功能、环境建设为重点的园区建设，提高工业园区承载能力。积极探索“转移式园区”、“共建式园区”开发新模式，着力招引东部地区大项目、大企业组团式入驻，推进产业集聚发展。完善园区现代服务业，将工业园区规划与城市发展规划相衔接，带动和完善园区的服务业，促进园区二产和三产的协调发展。
制订产业链招商规划，正确引导产业链招商，突出煤炭、石油、岩盐等资源优势，积极引进下游产品开发项目，把企业产品系列的上伸下延作为引进东部产业重点。
要结合东中部加工贸易产业的梯次转移趋势，在资源型产业、特色农业、旅游服务业等现有引进承接结构的基础上，要结合固原人力资源优势、区位优势、物流业发展规划建设和土地资源广袤等优势大胆探索培育新型主导产业，规划建设以电子和服装加工为主的特色工业园区，积极主动寻找承接此类劳动密集型产业移入。
六、加快物流通道建设，在建设现代物流体系上下工夫
固原利用区位、土地资源、穆斯林商贸等优势，要建设以固原为核心的宁南物流次圈极，着力打造成西兰银交汇中心物流集散基地。加快形成物流产业带，依托固原等中心城市的产业、资源、交通优势，形成多点放射的物流服务新格局。
加快出省公路通道建设，尽快建成福银高速和兰青高速境内路段，积极推进东线高速公路鸳鸯湖至彭阳段和东向高速公路固原—彭阳—庆阳段规划建设，建成固原—西吉一级公路，形成与周边毗邻地区的高速直达快速通道。加快宝中铁路复线建设和电气化改造，建成原州区至王洼铁路运煤专线，做好定西经西吉、固原至环县铁路和银川—固原、固原—西安快速铁路规划建设的前期工作。争取固原机场二期扩建工程，提高机场飞行区等级条件。
推进物流节点建设。即“固原西兰银综合物流园区、原州区清水河综合物流园区、固原火车站货运物流园区、固原盐化工业品物流园区。西吉综合物流中心、彭阳综合物流中心、隆德综合物流中心、泾源综合物流中心。西吉马铃薯商贸物流中心、西吉清真食品冷链物流中心、隆德花卉物流配送中心、泾源清真食品冷链物流中心、彭阳能源化工物流中心、泾源六盘山建材物流中心。发展包括特色农产品物流、盐化工物流、煤炭和能源化工物流、日用消费品物流、第三方物流等重点领域物流建设。加快市场主体培育和物流信息平台建设。
（作者单位：固原市委讲师团）
责任编辑：谢斌
一、充分发挥交通枢纽的作用
固原位于陕西西安、甘肃兰州和宁夏银川3个省会城市构成的三角地带的中心，随着《陕甘宁革命老区振兴规划》的实施和关中-天水经济区的建设，固原将在以银川、兰州、西安为中心的西北东部地区经济带及城镇网络中占有重要地位。是西兰银围空区的地理轴心区，东与甘肃庆阳、南与甘肃平凉、西与甘肃白银地区，北与宁夏中卫、吴忠地区接壤，辐射周边十余个市、县。境内宝中铁路、银平公路、银武高速公路纵贯南北，309国道和312国道横穿东西。形成了公路、铁路、航空三种运输方式构成的四通八达的立体式综合交通运输网络，构成了内连县城、乡镇、村，外连甘肃、陕西、新疆、内蒙古等地的交通枢纽。被交通运输部确定为全国179个国家级公路运输枢纽城市之一，也是自治区“十二五”规划确定的九大物流基地之一。固原支线机场的建设、同沿高速公路固原至什字段建设和火车站改扩建，将增强固原市与全国各大中城市间的商贸联系与合作。固原处在四大国家级经济区的衔接点，北有呼包银经济区、宁夏沿黄经济区，西有兰西格经济区，东南有关天经济区，在四大经济区融合发展中，固原有条件成为重要支撑点和发展极。
二、充分进行产业领域的合作
固原市提出了建立“一核心五特色六基地”（简称“156工程”）的产业结构和格局。一核心：以原州区为中心，建立龙头企业总部、综合管理服务中心和综合工业园区，使原州区成为一区四县的产业集聚核心;五特色：盐化工产业，煤电油及新能源产业，农副产品深加工业，旅游业，物流、劳务及综合服务业;六基地：建设原州区盐化工循环经济扶贫示范基地、彭阳县煤电油及新能源产业基地、经济开发区特色农业及农副产品研发生产基地、隆德县宁南地区中药材及生物化工基地;西吉县马铃薯产品研发生产基地、泾源县建材加工基地。提出着力打造优势特色农业产业带，即清水河流域冷凉蔬菜、马铃薯、枸杞特色产业带，葫芦河流域马铃薯、西芹特色产业带，渝河流域中药材、花卉特色产业带，泾河流域黄牛养殖、苗木特色产业带，红河、茹河流域辣椒、经果林特色产业带，同时，在黄土丘陵地带、土石山区发展小杂粮、生态鸡、食用菌等特色产业。
固原与丝绸之路经济带沿线国家和地区将在煤电油产业、盐化工产业、风电和太阳能光伏发电、通用航空产业、机械装备制造等战略性新型产业、特色农产品加工产业、清真食品和穆斯林用品产业等方面有着广阔的合作前景。
三、充分发挥能源资源的贸易作用
丝绸之路经济带战略，能源合作是促进“新丝绸之路”经济发展的重点所在。固原能源蕴藏着巨大发展潜力，境内煤炭资源潜力巨大，含煤区面积1000平方公里，煤炭储量30亿吨，远景储量120亿吨，在全区仅次于宁东。石油资源储量丰富，探明原油储量2396万吨，远景资源储量4.92亿吨。岩盐资源品质优良，探明岩盐储量30多亿吨，远景预测储量100亿吨以上，排名全国前10位，属国家大型盐矿。其他非金属矿产资源储量丰富，石英砂储量20亿吨，石膏储量17亿吨，石灰岩储量3.1亿吨，白云岩储量2.4亿吨，芒硝储量1.6亿吨。同时，固原冶镁白云岩储量达5900万吨，有色金属如铜、黄金等资源也具有一定的储量，可以有效带动有色金属开采及加工业的发展。此外，新型能源、马铃薯、草畜和中药材等产业前景广阔。固原风能资源丰富。六盘山是全区年平均风速最大的中心地区，年平均风功率密度为200瓦/平方米以上，年平均风速5.8米/秒-7.0米/秒，属于资源极丰富区，具备大力发展风力发电产业的潜能。固原光能资源充足，年均太阳总辐射量大约4950兆焦/平方米-5864兆焦/平方米，年日照时数在2250小时以上，日照百分率50%-69%，是全国日照资源丰富地区之一，属于我国太阳辐射的高能区，具有发展光伏发电产业的资源优势。马铃薯是目前固原的四大支柱产业之一，种植规模不断扩大，加工业也初具规模并形成自己的品牌，产品销往全国各地。草畜业是目前固原的四大支柱产业之一，无论养殖还是加工都已具有一定的规模。六盘山野生中药材资源丰富，有黄芪、党参、贝母、羌活、秦艽等重要中药材700多种，蕴藏量极为丰富，是一座具有显著西部特色的天然药库，这些都为固原市中药材加工业的发展提供了充足的原料，为丝绸之路的贸易互通奠定了良好的经济基础。
四、广泛开展文化旅游的交流合作
丝绸之路经济带不仅是经济上的互联互通，更是文化上的沟通与传承。目前，固原与丝绸之路沿线各地合作具有一定的文化资源优势。
历史文化。固原是中原农耕文化与北方游牧文化的结合部，是古丝绸之路东段北道的枢纽重镇，历史悠久，文化积淀深厚，历史上的固原，是关中北出塞外的交通要冲和军事重镇。战国秦长城、秦汉萧关、安西王府、固原古城等，真实地记载了固原历史文化的变迁，显示了固原地域文明的进程和悠久的历史。
丝路文化。固原作为丝绸之路上重要的交通枢纽，自秦汉以来就是关中通往中亚的咽喉要塞。丝绸之路负载的商业贸易与文化交流在固原表现得尤为突出，如固原南郊隋唐墓中出土的东罗马金币仿制品。北周李贤墓中出土镏金银壶和玻璃碗。北魏早期开凿的须弥山石窟，被列为“中国十大石窟”之一，也是古代丝绸之路沿线著名的佛教石窟之一，见证了佛教从丝绸之路传入中国，是中国乃至世界文化艺术的无价之宝，其独特的艺术魅力和高超的艺术水平诉说着古代丝绸之路沿线中西文化交流融会的事实。固原博物馆是全国重点博物馆之一，凝固着丝绸之路上的历史，昭示着固原悠久的历史及其在古丝绸之路上的重要地位。 旅游文化。固原依托深厚的文化底蕴和生态、历史、红色和民俗旅游资源，打造形成了以“红绿六盘·文化固原”为主题的固原旅游总体形象和“高原绿岛”“长征圣山”“丝路重镇”“回乡风情”四大旅游品牌，在不断完善六盘山红军长征系列景区、六盘山国家森林公园、须弥山石窟、火石寨国家地质公园和老龙潭、胭脂峡景区基础设施和服务功能的基础上，新建了六盘山生态博物馆、须弥山博物馆、萧关遗址文化园、王洛宾文化园、皇甫谧文化广场、六盘山文化城、西北农耕博物馆等文化旅游景点以及隆德县“六盘人家”、泾源县、原州区“农家乐”特色旅游服务项目，推出了“清凉六盘消夏之旅”“长征圣山体验之旅”“丝路重镇文化之旅”和“回乡风情探秘之旅”旅游产品，已成为“宁夏独具特色旅游目的地”的重要组成部分。
民俗文化。历史上的固原，自周以来近三千年，都伴随着中原文化与北方游牧文化的交融，长期以来的这种文化现象的交替，形成了固原特有的民俗文化。各种形态的民俗风情、生活习俗、宗教信仰、民间文学、民间艺术、民间工艺、民间美术世代相传，民间社火、民歌、花儿、口弦、刺绣、回族婚礼服饰、剪纸、皮影、花灯、泥塑、砖雕、石雕、根雕、农民画、踏脚舞等，极具地方特色。
回族文化。固原是回族人口集聚区，人口占46.6%，是中国伊斯兰教重要的发祥地之一，信教群众多、回族文化浓郁。从元、明之际定居以来，与汉族互相依存，其风俗习惯受伊斯兰文明与中原文化影响，生活中充溢浓郁的伊斯兰风情和中原文化风情。经过几个世纪的沉淀，逐渐演变为独特的回族民俗文化，随着社会不断发展进步，这种文化越发显出独具特色的韵味，尤其在服饰、生活习俗、饮食习俗、民族工艺、民族医药方面有着独特的魅力。
五、积极承接东部产业转移、加强与周边沿线及沿海地区的合作
借助中阿博览会和沿线省区丝绸之路博览会等重大节会平台，加强与周边、沿线省区和沿海发达地区的交流合作，继续深化与环渤海地区（京、津、冀、辽、鲁），长三角地区（闽、江、浙、沪）区域的产业、金融、科技、教育、农业、文化旅游等领域的务实合作。
加快实施以基础设施、配套功能、环境建设为重点的园区建设，提高工业园区承载能力。积极探索“转移式园区”、“共建式园区”开发新模式，着力招引东部地区大项目、大企业组团式入驻，推进产业集聚发展。完善园区现代服务业，将工业园区规划与城市发展规划相衔接，带动和完善园区的服务业，促进园区二产和三产的协调发展。
制订产业链招商规划，正确引导产业链招商，突出煤炭、石油、岩盐等资源优势，积极引进下游产品开发项目，把企业产品系列的上伸下延作为引进东部产业重点。
要结合东中部加工贸易产业的梯次转移趋势，在资源型产业、特色农业、旅游服务业等现有引进承接结构的基础上，要结合固原人力资源优势、区位优势、物流业发展规划建设和土地资源广袤等优势大胆探索培育新型主导产业，规划建设以电子和服装加工为主的特色工业园区，积极主动寻找承接此类劳动密集型产业移入。
六、加快物流通道建设，在建设现代物流体系上下工夫
固原利用区位、土地资源、穆斯林商贸等优势，要建设以固原为核心的宁南物流次圈极，着力打造成西兰银交汇中心物流集散基地。加快形成物流产业带，依托固原等中心城市的产业、资源、交通优势，形成多点放射的物流服务新格局。
加快出省公路通道建设，尽快建成福银高速和兰青高速境内路段，积极推进东线高速公路鸳鸯湖至彭阳段和东向高速公路固原—彭阳—庆阳段规划建设，建成固原—西吉一级公路，形成与周边毗邻地区的高速直达快速通道。加快宝中铁路复线建设和电气化改造，建成原州区至王洼铁路运煤专线，做好定西经西吉、固原至环县铁路和银川—固原、固原—西安快速铁路规划建设的前期工作。争取固原机场二期扩建工程，提高机场飞行区等级条件。
推进物流节点建设。即“固原西兰银综合物流园区、原州区清水河综合物流园区、固原火车站货运物流园区、固原盐化工业品物流园区。西吉综合物流中心、彭阳综合物流中心、隆德综合物流中心、泾源综合物流中心。西吉马铃薯商贸物流中心、西吉清真食品冷链物流中心、隆德花卉物流配送中心、泾源清真食品冷链物流中心、彭阳能源化工物流中心、泾源六盘山建材物流中心。发展包括特色农产品物流、盐化工物流、煤炭和能源化工物流、日用消费品物流、第三方物流等重点领域物流建设。加快市场主体培育和物流信息平台建设。
（作者单位：固原市委讲师团）
责任编辑：谢斌