论文部分内容阅读
上任不到一个月,特朗普就连发大招:1月25日签署在美墨边境修建隔离墙的行政令;1月27日签署暂禁全球难民和西亚北非7国公民入境的行政命令。这些都是特朗普在竞选时期做出的承诺,刚刚上任,他就一一兑现,在引发外界争议和批评的同时,也有人认为特朗普说到做到,会赢得其支持者的衷心支持。
不过,特朗普这些看似激烈的大招背后其实也有不少“猫腻”。
先来看美墨边境隔离墙问题。在特朗普签署命令修建美墨边境隔离墙之后,很多人可能会以为,美墨边境隔离墙始于特朗普之手。但实际上,早在2006年,美国政府就已开始在美墨边境修建隔离墙,只是隔离墙并未遍及美墨边境,特朗普现在做的主要是把既有的边境隔离墙加长加高加固。从大选期間开始,到如今上任总统,特朗普将美墨边境隔离墙问题炒得火热,可以想象,这一工程一旦如期完成,将成为特朗普的一大“政绩”,也会被打上深深的特朗普标记,一如特朗普所有地产项目上硕大的“特朗普”标识。
对特朗普来说,如此之快地下令修建边境隔离墙,一方面是显示自己兑现竞选承诺的决心,给支持者一个交代,另外一个很重要的原因则是,修建这样的边境隔离墙没什么克服不了的难题。外界的批评声音,特朗普不在乎;资金问题不是大问题,就算从墨西哥政府那里拿不到钱,美国政府也出得起;至于技术更不是问题。或许可以说,修建边境隔离墙是一个“软柿子”,很容易拿下,很容易变成“政绩”。当然,至于在更远的未来,这个“政绩”是否会成为刻有特朗普标识的“败笔”,就是另外一回事了。
再来看暂禁全球难民和西亚北非七国公民入境。按照特朗普自己在推特上的说法,这个禁令主要是为了把恐怖分子挡在国门之外。听起来有几分道理,不过还是得仔细看看这道行政命令的背后。被列入名单的七国包括伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克。其中叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克目前均局势动荡,战乱不已;但说到对外,尤其是向美国输出恐怖分子,这5个国家恐怕都谈不上“大户”。不妨可以回忆下2011年“9·11”恐怖袭击事件的主犯主要来自哪里,“基地”组织的前头目本·拉丹和现任头目扎瓦赫里又分别来自哪里,就可以知道,所谓防止恐怖分子渗透的说法并不能完全当真;上述5国陷入内乱,同时又并非美国盟友,拿他们来向选民做政治交代十分方便。至于伊朗和苏丹,尤其是前者,国内局势长期稳定,之所以被列入“黑名单”,最主要的原因恐怕就是特朗普政府对这两国抱有恶感,顺手之便。
如果说边境隔离墙是一道实实在在可以看见的墙,那么,难民和公民入境禁令则是一道无形的高墙,两道墙的一大主要目的都在于把非法移民挡在美国国门之外,区别在于,边境隔离墙主要阻挡来自墨西哥和拉丁美洲的非法移民,难民和公民入境禁令则主要阻止来自中东的非法移民入境。鉴于难民和公民入境禁令的有效期最长120天,值得观察的是,特朗普政府是否会采取新的手段,以在入境禁令有效期满后继续收紧国门。
综上可以看出,特朗普的两个“大招”实际上都可谓选了“软柿子”来捏。可以对比一下:竞选期间,特朗普曾公开宣称当选后会把美国驻以色列大使馆搬到耶路撒冷,但正式上任后,特朗普并没有立即兑现这一承诺。很显然,特朗普也知道,巴以问题要比边境隔离墙和难民禁令棘手得多,复杂得多,是个烫手的山芋。
可以说,正式上台还不足一月,特朗普的各项对外政策仍未真正成型,仍需在和他国的互相试探、沟通乃至冲突和较量中,才能逐渐稳定下来。而从眼下看,特朗普可能并不像外界看上去那么不知轻重。
不过,特朗普这些看似激烈的大招背后其实也有不少“猫腻”。
先来看美墨边境隔离墙问题。在特朗普签署命令修建美墨边境隔离墙之后,很多人可能会以为,美墨边境隔离墙始于特朗普之手。但实际上,早在2006年,美国政府就已开始在美墨边境修建隔离墙,只是隔离墙并未遍及美墨边境,特朗普现在做的主要是把既有的边境隔离墙加长加高加固。从大选期間开始,到如今上任总统,特朗普将美墨边境隔离墙问题炒得火热,可以想象,这一工程一旦如期完成,将成为特朗普的一大“政绩”,也会被打上深深的特朗普标记,一如特朗普所有地产项目上硕大的“特朗普”标识。
对特朗普来说,如此之快地下令修建边境隔离墙,一方面是显示自己兑现竞选承诺的决心,给支持者一个交代,另外一个很重要的原因则是,修建这样的边境隔离墙没什么克服不了的难题。外界的批评声音,特朗普不在乎;资金问题不是大问题,就算从墨西哥政府那里拿不到钱,美国政府也出得起;至于技术更不是问题。或许可以说,修建边境隔离墙是一个“软柿子”,很容易拿下,很容易变成“政绩”。当然,至于在更远的未来,这个“政绩”是否会成为刻有特朗普标识的“败笔”,就是另外一回事了。
再来看暂禁全球难民和西亚北非七国公民入境。按照特朗普自己在推特上的说法,这个禁令主要是为了把恐怖分子挡在国门之外。听起来有几分道理,不过还是得仔细看看这道行政命令的背后。被列入名单的七国包括伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克。其中叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克目前均局势动荡,战乱不已;但说到对外,尤其是向美国输出恐怖分子,这5个国家恐怕都谈不上“大户”。不妨可以回忆下2011年“9·11”恐怖袭击事件的主犯主要来自哪里,“基地”组织的前头目本·拉丹和现任头目扎瓦赫里又分别来自哪里,就可以知道,所谓防止恐怖分子渗透的说法并不能完全当真;上述5国陷入内乱,同时又并非美国盟友,拿他们来向选民做政治交代十分方便。至于伊朗和苏丹,尤其是前者,国内局势长期稳定,之所以被列入“黑名单”,最主要的原因恐怕就是特朗普政府对这两国抱有恶感,顺手之便。
如果说边境隔离墙是一道实实在在可以看见的墙,那么,难民和公民入境禁令则是一道无形的高墙,两道墙的一大主要目的都在于把非法移民挡在美国国门之外,区别在于,边境隔离墙主要阻挡来自墨西哥和拉丁美洲的非法移民,难民和公民入境禁令则主要阻止来自中东的非法移民入境。鉴于难民和公民入境禁令的有效期最长120天,值得观察的是,特朗普政府是否会采取新的手段,以在入境禁令有效期满后继续收紧国门。
综上可以看出,特朗普的两个“大招”实际上都可谓选了“软柿子”来捏。可以对比一下:竞选期间,特朗普曾公开宣称当选后会把美国驻以色列大使馆搬到耶路撒冷,但正式上任后,特朗普并没有立即兑现这一承诺。很显然,特朗普也知道,巴以问题要比边境隔离墙和难民禁令棘手得多,复杂得多,是个烫手的山芋。
可以说,正式上台还不足一月,特朗普的各项对外政策仍未真正成型,仍需在和他国的互相试探、沟通乃至冲突和较量中,才能逐渐稳定下来。而从眼下看,特朗普可能并不像外界看上去那么不知轻重。