高校学籍档案管理中存在的问题及对策探讨

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  摘 要:学籍档案是学校档案的重要组成部分,有其自身的特点及重要性。本文分析了目前高校学籍档案管理中存在的问题,提出加强管理的有效途径,使学籍档案在维护学生利益,促进学校规范管理,服务社会方面发挥积极作用。
  关键词:学籍档案、管理、问题
  中图分类号:G647 文献标识码:A
  学籍档案是指学生自入学之日起,在受教育的过程中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、音像、电子等不同形式的历史记录,是学生在校期间的学籍、成绩和毕(结)业等情况的重要凭证。高校在学籍档案管理的过程中存在许多普遍性的问题,如何加强和完善学籍档案管理工作,发挥其在规范学校管理、维护学生权益、服务社会方面的积极作用,是值得我们研究和探讨的一个问题。
  一、目前高校学籍管理中普遍存在的问题
  1、学校领导不重视,学籍档案管理的意识薄弱、观念落后。
  学籍档案的作用往往是潜在的、隐性的、滞后的,加强对学籍档案的管理需要投入,而投入与回报无“立竿见影”的效果,因此,学籍档案的管理往往被忽视。加之长时间以来,学籍档案的管理都是以管为主,对资料的收集被动状态,缺乏科学性的分类,几乎没有相关数据资料的统计分析,仅限于“管”这样一种状况,这种落后的管理理念严重制约了学籍档案的管理及其作用的发挥。
  2、学籍档案管理人员不专业,管理队伍不稳定。
  许多高校没有专业的、专职的学籍档案管理人员,由其他工作人员兼职,而兼职人员中绝大部分没有经过业务培训,仅仅依靠自己学习和摸索,往往很难达到岗位要求。同时,许多高校的档案管理人员处于从属地位,看不到成绩,得不到重视,也使得档案管理的队伍不稳定,流动性大,这些因素都严重影响到学籍档案的管理。
  3、管理的模式不规范
  许多高校的档案管理模式存在不规范的现象,文书档案隶属党办管理,学籍档案的管理则隶属教务处,未纳入学校档案统一管理,这在民办高校中比较突出。而教务处也没有专职的学籍档案管理人员,在学籍材料的收集、整理方面有遗漏及不规范的现象存在,这在很大程度上影响了学校学籍档案管理的规范化、标准化水平,也为学籍档案的安全性埋下隐患。
  4、管理方式过于陈旧,缺乏现代化管理手段。
  许多高校的学籍档案管理还停留在传统的手工管理阶段,没有寄托现代信息技术的发展,档案的查阅必须一件一件去翻阅归档材料。随着学生规模的扩大,档案的增多,手工翻阅的管理方式不但不能适应使用者的需求,也导致重复劳动,效率低下等状况,给档案的有效利用带来很大的阻碍。
  5、学籍档案的开发利用率很低
  档案管理人员的不专业,业务的不精通,缺少现代信息技术,学校没有针对性的管理软件等,这些问题都导致了学籍档案没有得到很好的开发利用。同时,学籍档案的管理多数还停留在对材料的简单收集、整理,没有对所收集的材料信息进行深加工,更没有从中提炼出有规律性、结论性的数据资料来为教学管理和教学改革服务。遇到学校的各种检查、评估,都是一次性重、重复做材料,没有很好去利用已经形成的档案。
  二、加强学籍档案管理的有效途径
  为维护高等学校档案的齐全和完整,提高学校档案管理水平,全面推进学校档案工作规范化建设,更好地发挥学籍档案的作用,高校应该从多方面加强对学籍档案的管理。
  1、建章立制,组织保障、责任明确。
  加强制度建设,提高管理水平是必须的前提,领导重视,组织支持是必要的保障。高校应结合学校的实际情况建立本校学籍档案管理的规章制度,应把档案工作纳入学校的整体发展规划,确定分管领导,配置专职管理人员,用战略的眼光和现代管理的观念来认识档案工作的意义和作用,进一步加强对档案工作的领导,及时研究和解决工作中的重大问题。
  2、调整档案管理体制,注重实效,统一管理。
  根据《高等学校档案管理办法》规定,全日制在校生规模在一万人以上的,学校应当建立档案馆,未设立档案馆的高等学校应当设立综合档案室,统一管理学校档案。但是,现在多数院校,尤其是民办高校,学籍档案是隶属教务处管理。这样一种管理模式,不能合理使用人力、物力、财力,更不利于档案现代化管理和有效利用,因此,高校应该对学校的档案管理体制进行必要的调整,保证档案的完整性,提高对档案的利用效果。
  3、加强业务培训,提高管理人员的素质。
  学籍档案材料多、繁,需要一定的专业知识和业务知识,高校可以采取参观示范单位档案馆,请专家讲解业务知识,培训具体操作等手段,定期、不定期的加强学籍档案管理人员的业务培训,建立一支有较好的政治、业务素质的档案管理队伍,提高管理人员的综合素质,才能保持人员的相对稳定,利于学校档案管理。
  4、加强学籍档案的规范管理及信息化建设
  要加强学籍档案的规范管理,必须抓好学籍档案的收集、整理这一基础工作。学籍档案形成的周期长、种类多,问题杂,而且往往是与学生的动态发展相联系的,规范管理才能确保学籍档案的完整性,使之能够完整地反映学生在校期间的学习与成长过程,否者将带来重大隐患。同时,应该建立健全学籍档案信息系统,搭建统一的电子学籍档案信息平台,提高学籍档案现代化管理水平,逐步实现档案工作的标准化、规范化和现代化。
  5、以评促管,以评促建。
  学校内部,学校之间,上级主管部门应该定期、不定期的进行学籍档案管理的检查、评比,通过这些首段找出管理中存在的问题,以评促进管理,以评促进建设,使学籍档案管理更规范,更有序。
  6、有效开发利用学籍档案
  加强学籍档案管理工作的根本目的是及时、准确地提供档案材料,为学校和社会服务。学校应重视档案的开发利用工作,组织相关人员对学籍档案材料进行梳理,统计分析,找出一些规律性、结论性的数据资料及有代表性的问题来为教学管理服务、为教学改革服务,为领导的决策服务。同时,随着社会对学籍学历认可度的提升,许多单位要查询学生在校的档案,而且重点是关于毕业的情况,有条件的学校可以开放部分学籍档案,为社会查询和利用。
  学籍档案管理作为高校教学管理的一项重要工作,必须要与时俱进,在探索中求发展、求完善。作为学校,必须给予人、财、物方面的支持与保障;作为学籍档案管理人员,必须认真与细致,在实践的基礎上不断探索、总结经验、勤于学习与研究,以高度敬业的精神,始终把握育人服务的方向,努力使学籍档案的管理工作水平再上新台阶,为高校的人才培养发挥应有的作用,为服务社会发挥积极作用。
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